第四部分，主要要求推行“移土培肥”，做好建设占用优质耕地耕作层剥离和再利用工作。要求各地借鉴三峡库区“移土培肥工程”实践，以及已有的好经验、好做法，制定办法，明确责任、程序、监管要求，按照“谁占用、谁剥离”的原则，结合本地实际，探索建立有效的激励机制，开展建设占用优质耕作层剥离和再利用，并逐步扩大适用范围。要将耕作层剥离和再利用内容纳入补充耕地和土地复垦方案，作为用地审查的重要内容。
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