[天津市蓟县渔阳镇国土资源所所长吴会民] 

我叫吴会民，是天津市蓟县渔阳镇国土资源管理所所长。我镇位于县城中心，面积79.7平方公里，下辖70个行政村，农业人口5.4万，是全县第一大镇。

2009年9月，我参加了天津市国土资源和房屋管理局蓟县国土分局举办的国土资源管理干部法律知识培训班。作为一名基层国土资源管理工作者，我有幸聆听了徐绍史部长的重要讲话和专家们对国土资源法律法规知识的精辟讲解，收获很大，受益匪浅。通过培训，使我进一步认识到加强耕地保护、坚守18亿亩耕地红线的严峻形势，增强了工作的责任心和使命感，提高了业务素质和管理水平，为扎实开展国土资源管理工作奠定了坚实基础。我的收获和体会是：

一、只有加强领导，严密组织，才能确保教育培训的质量和效果

让每一个基层国土资源管理干部掌握应知应会的政策规定，了解和把握当前国土资源管理最前沿、最基础、最新的法律法规和相关要求，提高基层国土资源管理干部的业务素质和管理水平，是这次培训的显著特点。2009年6月12日，国土资源部全面培训区县乡镇村级国土资源管理干部视频动员大会召开后，市局吴延龙局长迅速组织召开专题会议研究部署，坚持高起点、高标准，从选配师资力量、确定培训内容、编写教材入手，进行了精心筹划准备。路红副局长亲自进行培训动员讲话，并主持教材讲义编写；各业务处领导牵头精选、编好培训讲义和课件；选派的讲师都是经验丰富的处级干部或业务骨干。按照市局“全面覆盖、应培尽培”的要求，蓟县国土分局采取“脱产学习、封闭式管理”的方式组织国土资源管理干部分批培训。宋泽文局长亲自审定培训方案，承担主要课程，全程跟踪服务。并把国土资源法律知识培训纳入干部的年度考核范围，培训班结束后进行统一考试，确保了培训实效。通过培训学习，我不但学到了相关法律知识，增长了本事，也学到了上级机关好的工作作风，锻炼了我的组织能力。

二、只有与时俱进，坚持学习，才能不断增强依法管地的能力水平

随着经济建设的不断发展，用地需求与耕地保护之间的矛盾日益突出。在经济结构转型调整、建设工业园区、发展民营经济过程中，各种违法违规用地和破坏耕地的现象时有发生。造成这些问题的原因，有的是因为部分群众不了解相关法律规定，无意为之；有的则是个别人心存侥幸，谋取非法利益故意所为。针对这些问题，作为一名基层国土资源管理工作者，我深切体会到学法、知法、懂法、用法、依法管地的重要性和自己肩上的责任。身处国土资源管理和执法监察的前沿阵地，接触到的情况形形色色，我感到：要做好国土资源管理工作，必须熟练掌握法律武器，不断加强国土资源法律知识的学习。为此，我十分珍惜这次培训机会，带领国土所全体同志，安排好时间，全员参加了培训，不留一个盲点。我们全体同志带着问题听课，针对一些疑点、难点问题，及时请教老师，寻求解决办法，同时与参训同志多交流沟通，共同探讨。通过培训学习，进一步熟悉了相关法律，掌握了好的方法，能力水平有了很大提高，在土地管理、执法监察中运用法律更加自如，处理权属纠纷、解决问题更加到位。接待来信来访、做好群众工作更加耐心细致。自去年9月份以来，解决了5件权属纠纷，制止了17件违法事件的发生，澄清了4件历史遗留问题。我们所的工作得到了群众的理解和支持，有了长足的进步。

三、只有广泛发动群众、全民参与，才能切实贯彻好耕地保护基本国策

坚守18亿亩耕地红线，主要阵地在农村，主要力量是农民。贯彻耕地保护基本国策，把耕地保护制度落实到田间地头，必须广泛开展群众性国土资源法律知识宣传教育，告诉大家该干什么、不能干什么，知法、懂法、守法。通过这次培训，我们掌握了最新的法律知识。培训之后，我们照方抓药，定期组织村干部学习国土资源法律知识，借助电视、广播，坚持开办法制讲座专栏，上街散发宣传资料，出动宣传车进村巡回广播，把国土资源法律知识和党的方针政策送进每个村落；将与农村紧密相关的国土资源法律知识，结合各种土地权属纠纷、土地承包纠纷及国土资源违法案例，制作成通俗易懂的宣传画进行讲解剖析；通过开设国土资源专栏、村委会国土资源宣传专栏等方式进行宣传活动。针对农村干部群众的特点和切身利益，我们采取拉家常的方式，结合案例与他们“闲聊”，不说教、不生搬法律条文，以案例和一些见闻为他们讲解国土资源法律知识，赢得了群众的理解和支持，调动了广大群众参与耕地保护的积极性与主动性，提高了农村干部和群众依法保护耕地的自觉性，牢固树立了群众依法用地、保护耕地的意识，使保护耕地的基本国策深入人心，做到了“大家地，大家管”。 

四、只有认真履行职责，才能真正坚守住18亿亩耕地红线

我镇地理位置特殊，位于县城区，又集山区、库区、平原于一体，国土资源管理工作量大、面广、情况复杂。尤其是近年来城市化建设的不断加快，土地资源缺乏与各产业发展用地需求之间的矛盾日益突出，非法占地、变相侵占国有、集体土地，非法谋取利益的情况时有发生，基层国土资源管理工作难度不断加大。这次集中培训，使我们更加认识到：国土资源管理干部，守土有责。作为国土资源执法监察的一线人员，肩负着国土资源管理的光荣职责，要坚守18亿亩耕地红线，努力完成好法律赋予的神圣使命，必须全面贯彻科学发展观，节约集约用地，严格保护耕地。因此，我坚持抓好日常巡查,将控制关口前移，最大限度地避免乱占滥建等违法案件的发生；认真做好群众举报和局领导交办的查处工作；正确行使党和人民赋予的权力，秉公执法，团结和带领自己的工作团队，坚守岗位，兢兢业业，认真履行好自己的职责。 

总之，通过参加国土资源部组织的区县乡镇村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动，我们既学到了许多知识，掌握了工作方法，拓宽了工作思路，也增强了我们保护国土资源的责任心和干好工作的信心。培训期间，国土资源部人事司孙喜华副司长到培训班检查指导工作并作重要讲话，使我们每位参训人员认识到此次培训的重要性，同时深感到国土资源部对我们乡镇村所广大干部的重视。请国土资源部领导放心，我们将以这次培训为契机，在今后的工作中，进一步加强学习，认真履行职责，不辜负国土部领导对我们的信任，继续加大国土资源监管力度，坚持依法保护和合理利用国土资源，为维护辖区国土资源管理秩序，发展家乡经济，建设社会主义新农村做出自己应有的贡献。

谢谢大家。