为全面推进全省保障性安居工程工作，加快建设进度，保证工程质量，实现分配公平，加强建后管理，全面完成2012年各项目标任务，省安居办近日出台文件，对全省保障性安居工程工作提出了明确要求。

　　一是要加快推进项目建设进度。省安居办要求各地各部门要采取有力措施，全力推进房屋征收，加快落实建设用地，加快办理相关手续，加快开工建设进度，确保保障性安居工程项目如期开工建设。2011年结转项目中的多层建筑今年要全部竣工并交付使用；今年新建项目9月底前全部开工建设，今年全省保障性安居工程项目竣工要达到19万套以上。由于房屋征收等原因不能按时开工建设的项目，要尽快调整项目地块。各地要千方百计抢工期，全力以赴抓好项目竣工，为全面完成各项目标任务创造条件。

　　二是要加强资金使用管理。各地政府要在财政预算安排中将保障性安居工程放在优先位置，加大资金投入力度。要按照省委、省政府政策规定，认真落实土地出让净收益按不低于20%的比例计提、住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金、管理费后的收益，全部用于廉租住房和公共租赁住房建设。各地要及时拨付国家和省保障性安居工程各项补助资金，全部用于项目建设。特别是城市棚户区改造补助资金，要认真执行《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》（财综〔2010〕46号）的规定，专项用于补助政府主导的城市棚户区改造项目房屋征收（拆迁）、安置住房建设以及相关的基础设施配套建设等开支，切实做到专款专用，不得挤占挪用。

　　三是要加强工程质量管理。各地要严格履行基本建设程序，完善相关手续，健全工程质量保证体系。要切实加强质量管理，严把规划设计关、建筑材料关、施工质量关、竣工验收关。要落实各方主体责任，全面实行工程质量终身责任制，严格实施分户验收制度。竣工项目要设置永久性标识牌。要建立用户质量回访制度，及时解决工程质量存在的问题。

　　四是要加强公平分配管理。各地政府要依据有关规定，科学确定2012年廉租住房、公共租赁住房保障对象的收入标准和住房困难标准，并向社会公布。要创造条件，尽快建立住房保障对象收入、住房信息比对系统，逐步实现全省联网。要全力做好保障性住房公平分配工作。严格落实“三审两公示”、年度核查、信息公开三项制度。通过采取公开抽签、摇号等办法分配保障性住房，广泛接受社会监督，保证房源分配公开透明、结果公平公正。廉租住房租赁补贴应当按月或季度发放，于当年的11月底前全部发放到位，以实际发放到保障对象银行卡（折）中为准。

　　五是要切实加强建后管理。各地要按照《全省保障性安居工程建后管理试点工作方案》（吉建保〔2012〕2号）的要求，组织开展建后管理试点工作。以小区物业管理为重点，对小区实行分类管理，探索建立物业管理新模式。每个设区市选择2-3个试点小区，每个县（市）选择1-2个试点小区。不断完善和创新管理模式，及时发现和解决问题，总结试点工作经验，提高建后管理水平。统建小区可按一定比例配建经营性用房。鼓励物业公司通过“以工代费”的办法，以工冲抵物业管理费用。按照每5000平方米为小区配备1名公益性岗位，承担小区的物业管理和保洁等工作。要积极组织小区居民开展入住前教育、感恩教育、文明教育和法制教育。建立用户回访制度，及时解决保障对象的实际困难。

　　六是要全力做好信息公开工作。各地要按照《关于做好2012年住房保障信息公开工作的通知》（建办保〔2012〕20号）要求，全力做好保障性安居工程信息公开工作。公开内容主要包括建设信息、保障性住房分配和退出信息两个方面。其中：建设信息包括年度建设计划（计划任务量、项目清单）、实际完成情况（进度、开工情况、竣工情况）等信息；分配和退出信息包括分配政策（政策法规、办事指南）、分配对象（保障对象名册、住房按批次分配对象名册）、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果、退出情况等信息。各地住房保障相关信息要在当地政府、部门网站及时公开。保障性安居工程项目信息要在每个项目施工现场进行公开，在明显位置设立规定样式的公告牌，内容包括项目名称、建设地址、建设方式、建设总套数（年度计划开工套数、年度计划基本建成套数、年度计划竣工套数）、开竣工时间、建设、勘察、设计、施工和监理单位名称等。全省保障性安居工程项目信息公开率要达到100%。

　　保障性安居工程既是重大的民生工程，又是重大的发展工程。省安居办要求各地各部门要切实加强组织领导，加大措施力度，全力推进项目建设，全面完成2012年保障性安居工程各项工作任务。（陈利）