近日，市国土局认真传达学习了市十二次党代会精神，要求以积极推动发展方式转变为主线，落实资源节约优先战略，着力推进土地节约集约利用，坚守耕地保护红线，调整理顺土地利益关系，让广大人民群众分享发展成果，全面提高国土资源管理水平，保障和服务科学发展。
一是转变资源利用方式，促进节约集约用地。科学编制好新一轮土地利用总体规划，统筹安排建设用地规划空间和计划指标，充分发挥土地利用规划、计划的管控和引导作用，实现全面协调可持续发展。建立科学的用地导向，充分发挥市场在土地资源配置中的基础性作用，加快建立和完善反映资源稀缺程度和市场需求状况的价格机制。实行差别化管理，结合产业特点、区域实际、土地利用绩效制定差别化的供地政策，坚决遏制“两高一资”、产能过剩、重复建设等违反国家产业政策和供地政策项目用地，真正把有限的土地资源用在刀刃上，推动经济结构的调整。
全面推进资源节约集约模范县(市)创建活动。完善并严格实施节约集约用地标准，通过土地利用和管理方式的转变，促进经济发展方式由粗放型转向集约型。积极挖潜、盘活存量用地，当前特别要重视盘活低效利用、批而未用、用而未尽土地，严控新增用地，建立和完善节约集约用地的倒逼约束机制、政策激励机制、考核奖惩机制和共同责任机制。
大力推进农村土地整治，实现资源保护和利用双赢。按照“政府主导、国土搭台”的要求，充分发挥国土职能作用，创新工作举措，奋力主动作为，全力服务“万顷良田建设工程 ”，全力整合城乡土地资源，使耕地资源得到更好地保护，用地保障空间得到更大地拓展。
二是推进土地整治，全力守护耕地红线。坚持管控激励、开源节流并举，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，强化耕地保护共同责任机制。严格落实耕地保护责任目标，以保护基本农田为重点，划定永久性基本农田，实行永久性保护。大力实施“万顷良田”建设工程，实施田、水、路、林、村综合整治，大规模建设高标准基本农田，在提高耕地的综合生产能力上下工夫，确保耕地面积有增长、质量有提高、产能有增加、生态有改善。加大国土资源法律法规宣传教育力度，力促各级党委政府务必认清严峻形势，始终绷紧依法用地这根弦。切实担当起土地管理和耕地保护的部门职责，加强动态巡查，构筑“第一防线”，坚决遏制违法违规用地行为。
三是强化服务监管，保障民生和维护合法权益。加快转变发展方式，实质是更加注重发展的质量和效益，更加注重让广大人民群众分享发展成果。土地涉及人民群众最直接、最现实的利益问题，坚持“惠民生”是土地管理的出发点和落脚点。切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，调整提高全市征地补偿标准，确保被征地农民“当前生活不下降，长远生计有保障”。建立健全征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制，认真做好征地拆迁中矛盾纠纷化解工作。立足社会发展保民生，加大保障性住房用地供应。立足从长远和根本上保护权益，按照“产权明晰、用途管制、节约集约，严格管理”的原则，加强农村集体土地产权制度建设，探索建立城乡统一的土地市场。惠民生，还要确保农村土地整治真正惠及“三农”，实现城市反哺农村、工业反哺农业，改善农村生产生活条件，促进城乡统筹发展。
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