执法监察是国土资源管理的第一道保护线,也是最后一道防线。今年以来,青海省国土资源执法监察总队以创先争优活动为契机,积极创建“12336为民服务示范窗口”,及时掌握国土资源违法违规动态,认真化解矛盾纠纷,被国土资源部评为“全国四级联创百家12336为民服务示范窗口”单位。
青海地域辽阔,矿山分布点多面广,违法违规行为不易被发现。青海厅把12336举报热线工作交给总队后,总队及时组建了工作小组,并召开专题会议,就人员配置等事项进行部署,提出了“把12336打造成同3·15热线一样响亮的为民服务品牌”的目标。鉴于12336热线受理人员需要熟知政策法规这一工作特点,总队专门选配了3名业务精、工作经验丰富的干部;将12336电话分别设置在总队督导处、土地执法处和矿产执法处3个处室,确保随时有专人接听、登记。
为确保工作有序开展,总队一是建立《国土资源违法行为举报制度》、《12336国土资源违法举报电话受理转办制度》。二是建立工作台账,对受理的违法举报电话进行详细记录,做到“事事有记录,件件可查询”。三是对受理的事项,要求工作人员在1个工作日内予以办理。其中,一般举报事项由主管领导直接批示,重要事项直接电话或传真通知举报事项所在地执法支队或国土资源部门,要求第一时间组织力量核查。四是重新修订年度考核目标责任,将12336举报热线受理工作纳入考核体系,进一步明确职责。五是逐步将12336违法热线举报受理中心,建设成违法行为信息获取中心、国土资源执法监察任务交办中心和违法行为处理情况的反馈中心,形成“快速交办、迅速核查、及时反馈”的举报通道。
为提升服务效率,总队狠抓教育培训工作,通过开展岗前培训、在职继续教育和业务骨干重点培训等措施,不断提高12336服务能力和执法水平。同时,充分利用“4·22”地球日、“6·25”土地日、“12·4”法制宣传日等机会,加力宣传国土资源政策法规,为群众及时提供咨询服务。
针对征地补偿安置纠纷举报较为突出的实际,总队对违法线索展开梳理和分析,认真听取群众反映的情况及诉求,严格审查经办部门的情况报告,通过耐心细致地做工作,重访、缠访案件的化解率得到明显提升,群体性上访事件呈现下降趋势。
“12336为民服务示范窗口”创建活动的开展,为破解青海省国土资源执法监察难题找到了出口。今年以来,总队共开展国土资源执法巡查326次,发现国土资源违法行为251起,现场制止158起,立案查处9起,罚款531余万元。此外,处理群众信访反映和上级交办的103件涉嫌违法违规案件,有效遏制了违法违规现象的蔓延,维护了当地经济社会发展秩序,树立了国土资源部门的良好形象。
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