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吉林省国土资源厅拓宽用地渠道 服务经济发展

2012-07-16      来源:吉林省人民政府网站     作者:于志忠 赵赫男
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  低丘缓坡开发、工矿废弃地复垦、城乡土地增减挂钩、存量土地盘活利用……一系列拓宽用地保障渠道的经验和做法,正在我省各地大力推广。省国土资源厅从稳增长、保发展的实际需要出发,提出5项措施,保障我省经济稳步发展。

  加强领导,提供组织保障。省国土资源厅要求各级国土部门要做到一把手负总责,把保障地方经济发展与国土资源管理日常业务紧密结合,全面推进。做到认真履行职责,逐级落实工作责任,做好项目谋划、组织、协调和实施等工作。

  统筹兼顾,突出重点保障。省国土资源厅提出,要从转变思想观念入手,把拓宽建设用地保障渠道从思想认识转化为自觉行动。同时规定,在土地供需矛盾十分突出的形势下,新增建设用地指标要首先用在投资3000万元以上重点建设项目和保障性住房等民生工程。在此基础上,积极挖掘新的潜力,拓宽新的用地渠道,为各类项目用地提供有力保障。

  多方融资,提供经费保障。省国土资源厅明确,为保证拓宽用地渠道各类项目的实施,多渠道筹措资金。城乡土地增减挂钩项目,可以整合各类涉农涉地资金;工矿废弃地复垦,可以整合地质环境治理项目资金;低丘缓坡地开发利用,可以通过税收、财政等政策,吸引社会投资。同时,要加强项目的资金管理。特别是对于增减挂钩、工矿废弃地复垦等项目,要按照有关政策和财务管理的要求,设立单独账户,实行封闭运作,确保资金安全。在此基础上,按照市场规律,完善运作机制,让这些项目在创造用地空间的同时,也能创造良好的经济收益。

  加强培训,提供技术保障。拓宽用地保障渠道,是一项复杂的系统工程,必须要有过硬的队伍、专业的技术作支撑。省国土资源厅正在强化队伍建设,将规划、耕保、利用、整理等部门的业务骨干集中整合,集思广益,共同参与项目实施,形成整体合力。同时,进一步完善人才培养机制,加强培训,提高工作人员的技术水平和业务能力。

  加强管理,提供纪律保障。为了保障各地发展的用地需求,经省政府同意,省国土资源厅在全省实行新增建设用地计划指标与拓宽用地保障渠道的指标相挂钩。各地在使用新增建设用地指标的同时,必须相应使用一定比例的其他类型用地指标,引导地方政府主动节约集约用地,确保下达的拓宽用地指标任务顺利完成,拓宽用地渠道的指标任务没有完成,将不再追加新增建设用地指标。(于志忠 赵赫男)

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