[中国新闻社记者]
记者：我是中国新闻社的记者，我请教一下各位领导，如果从材料来看，优高中低比例来看，为什么中等以上比例已经占了80%以上了，还说总体偏低，能不能就形象的语言给我们解释一下，不是数字，为什么这个总体偏低？因为80%以上了，什么是低等？是不是达不到投入产出比算低等，解释一下。还有平均等级9.8，说等级总体偏低，我想领导解释一下，这个9.8解释一下，是中等还是什么。这个耕地质量，刚才给总结了三个特点，这个耕地质量呈现一个下降的趋势还是什么，这个能不能概括一下。
还有刚才讲到，对保护优质耕地，有没有一种约束性或强制性的措施，一定不许占或者占了给予处罚。
[国土资源部党组成员、总规划师胡存智]
谢谢，我先回答你最后一个问题。现在有了耕地质量等级，在保护耕地上就有了一个质量标准。过去我们经常说，一定要防止占优不占劣，是一种定性的描述，即能占差地不能占好地。现在有了等级标准，就可以明确下来，只能占低等级的，不要占高等级的地，不要占好地，有了等级就有了定量的概念。同时补充耕地时就可以用定量的方法来评定，补充的耕地到底是好了还是差了。以后每一块补充的耕地有了一个等级的衡量，这是一个定量衡量的办法，定量即用等级来表达。
[国土资源部党组成员、总规划师胡存智]
这次成果中一等地最好，15等地最差，全国耕地的平均等别是9.8等，已经接近于10等了，在2/3左右，往差的方面多一点，因此，我们说总体稍微偏低一点，相对来说偏低。至于百分比问题，我想请整理中心的郧文聚副主任回答，郧主任一直在进行这些成果的分析和整理。
[土地整理中心副主任郧文聚]
这个问题提的非常好，过去我们俗话讲是中低产田占2/3。这次成果分四段，优、高是好，即把原来一部分中划成了高。如果按高中低三段看，1到5算高，5到10算中，11到15算低，那么1到5的高产耕地占6%，94%是中低产田。
[土地整理中心副主任郧文聚]
15等平均数是7.5。低于7.5，在9.8接近10是一个偏低的概念。至于等级是否在下降？目前没法回答，将来按照国家法律规定，每六年要更新一次等级，形成系列数据后大家就会看到，我们国家的耕地质量等级是个什么样的演变趋势。但需注意，总量的演变跟区域的演变不一样。比如说，粮食主产区，产粮大县的耕地质量等级应该避免下降，而其他一些不适宜种植的地方可以用来搞生产建设。这个问题需要综合考虑，科学分析，纳入科学的监管体系。
[国土资源部党组成员、总规划师胡存智]
我补充一下，因为这次是第一次把全国的质量等级都评出来了，它今后的演变以及变化，我们就有了一个最完整的基础，以后怎么变，都可以用定量的办法把它算出来。过去由于水土流失等原因，造成土地质量下降，是一种定性的描述或者带有一定推测性。现在有了这个等级以后，展开定期的监测，如果等级在下降，那就说明质量在下降，如果等级在上升那就是质量在上升，今后我们有了基础。
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