[《第一财经报》记者]
记者：你好，我是《第一财经报》的记者，我有两个问题：第一是国务院曾经规定耕地保护是由省级政府负责，但是里面好像没有提到耕地的质量保护，我不知道这个成果出来之后，会不会在以后的可能出台的规定里面，把这个耕地质量纳入考核工作当中？
还有19号令规定了，违法用地的比例超过15%，就要对地方政府进行问责，以后会不会在耕地质量这个问题上也会采取类似的措施？
[国土资源部党组成员、总规划师胡存智]
关于耕地质量纳入考核的问题，我把这个问题分成两部分：第一个就是现在怎么做；另外将来怎么考虑。我想把将来怎么考虑，怎么运用耕地质量等级来进行加强管理的问题，想请土地利用管理司廖永林司长从今后工作的角度给大家回答，我主要回答现在采取的什么措施。
第二个关于问责的问题，目前在耕地质量方面，还没有一个定量的标准纳入问责。比如说，目前违法用地面积超过15%就要问责，但是没有说，耕地质量下降1个等级怎么问责，或者下降1.5个等级，或者下降2个等级。但是，我们现在已经有了数量的基础。所以，这个成果的意义大就大在这儿，以后像面积一样，下降15%、25%，列入问责制，将来是可以的。
第一个问题，质量会不会纳入到省级的考核目标中。应该说，随着这次质量调查评定结果出来，相应地已经在各方面规定中逐步纳进去了。比如说在全国土地利用总体规划纲要中明确地规定，基本农田可以对其布局和一些过去划分不合适的地方进行规划调整，但是调整后的等级不能降低，这就是对质量的要求。
另外，国务院发的对省级政府的耕地数量考核目标文件里边也规定，补充耕地的质量等级不能低于原来的等级。还有，在2004年国务院28号文件里边就要求，补充耕地要同时从数量、质量，就是面积和等级两方面进行考虑，进行折算。补充耕地质量等级不够，就要补更多的面积。
所以说，在这一次成果发布之前，很多措施已经在以往的文件和规定以及规划中都有所体现，都已经考虑采纳进去了。我相信，下一步的工作会更多的考虑进去。
[土地整理中心副主任郧文聚]
我先补充一下。2004年国务院28号文件以后，2005年国办发了52号关于总体目标责任考核的一个文件，这个文件里边关于耕地保护的考核要求，从过去耕地保有量一项考核，变成了耕地保有、补充耕地的面积和质量。事实上，去年以来在对省级耕地保护规划进行检查的时候，都是这么一个尺度。正如刚才胡总规划师讲了，过去我们管理有这个要求，将来也有了一个准绳。
[土地利用管理司司长廖永林]
关于下一步工作，刚才胡总规划师已经把这个问题回答了，现在制度上已有安排，只要在占用耕地的时候，严格落实占一补一，严格落实保证质量不降低，严格落实占用耕地按等级折算的规定等等具体措施落实到位的话，数量质量就同时有保证。
扫描二维码分享本页面
京公网安备 11010202007799号
