近日，新华社一篇《农民为何离不开农村合作社》的报道提出一个问题：“分田到户”多年的农民为何又重新“合”了起来？这个提问意味深长。
乍一看，农民重新要求“合”似乎是走老路，但经过考察后又会释然：此“合”不是往昔行政命令的“合”。就黑龙江省粮食产量大县讷河市而言，全市入社农民多达5.7万人，占当地常住农户的62%。农民入社比例如此之高，可见合作社吸引力之大。时下全国有农村专业合作社多少个，笔者没有看到权威数据，但仅山东省目前就有农民专业合作社4.3万个，入社成员达350万个。此合作社非上世纪五六十年代的人民公社，区别之一是农民自愿加入。过去的人民公社带有吃大锅饭的性质，严重挫伤了农民的积极性。而今，合作社从一开始就是自由组合、股份经营、能人当家、依法管理，农民在合作社中取长补短、团结互助、民主决策，形成一个责权利统一的团队，既解决了大包干单家独户无法解决的水利维修、添置大型农具等头疼问题，又有利于与肥料、农药、种子和产品销售商等打交道。讷河市高蛋白大豆联合社首次公开招标化肥采购，就吸引了30多家农资生产企业老总，可见农村合作社显示了强大的生命力。
当然，农民自愿组织合作社不等于政府就可以当甩手掌柜。时下的合作社突出“专业性”，一旦农民们形成专业生产，就需要政府部门提供信息、技术、资金、销售渠道等支持，这样就需要有个顶层设计，使合作社朝着有利于调动公众积极性和促进生产力发展的方向进行。
（作者单位：广东省恩平市发改局）
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