近日，辽宁省大连市委办公厅印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》，提出积极推进土地整治和高标准农田建设，确保非农建设占用耕地占补平衡，全面完成290.6万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务。
大连市明确，到2020年，全市耕地保有量不少于589万亩，永久基本农田保护面积不少于456万亩。要科学调整“菜篮子”产品生产布局，蔬菜供应保障能力进一步提高。耕地保护制度和占补平衡政策体系不断完善，努力形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局。
大连市要求，各级党委和政府要切实担负起保护耕地的主体责任，建立公众参与、上下联动的共同责任机制。要制定县级政府耕地保护责任目标考核办法，完善考核制度，全面开展监督检查考核。将耕地保护责任目标考核纳入领导干部工作实绩考核体系，并作为领导干部自然资源资产离任审计的重要内容。实行耕地保护党政同责制度，对履行耕地保护责任不力、监管不严、失职渎职的，依纪依规追究党政领导责任。要严格执法监察，完善遥感监测“一张图”和综合监管平台，对耕地和永久基本农田实行动态监测，强化耕地保护全程监管。夯实县级政府特别是乡镇政府对耕地的属地监管责任，切实做到及时发现问题、快速处理、主动反馈。加强土地执法监督工作，健全土地执法联动协作机制，各级纪检监察、公安、自然资源、法院、检察院等部门和单位要实现信息共享，加大对土地违法行为的联合执法、联合惩戒，对违法占用、破坏耕地尤其是永久基本农田等土地违法行为，依法从严从重处理，确保查处到位。
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