万州作为山地城市，集大城市、大农村、大山区、大库区为一体，地形破碎，土地资源极其珍贵。在推动养老产业发展时，当地结合山势地形，根据国发〔2013〕35号文件“鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造，用于养老服务”精神，以及国土资源部《养老服务设施用地指导意见》“企事业单位、个人对城镇现有空闲的厂房、学校、社区用房等进行改造和利用，兴办养老服务机构，经规划批准临时改变建筑使用功能从事非营利性养老服务且连续经营一年以上的，五年内可不增收土地年租金或土地收益差价，土地使用性质也可暂不作变更”的政策规定，各相关职能部门密切配合，积极引导企业利用城市周边存量用房兴办了养老机构“太白老年公寓”。
“太白老年公寓”位于万州区北面，太白岩半山腰东半段，太白岩公园后门坎下，毗邻主城区，悬江面山，得地利之便。该公寓所使用土地为重庆太白建设（集团）有限公司（以下简称“太白建司”）万龙国用（2002）字第05328号《国有土地使用证》证载划拨土地，原用途为预制场用地，后因太白岩公园改造规划要求，预制场不宜继续生产，应以服务功能为主进行改造。其后，太白建司按照太白岩公园整体规划要求，自筹资金配套建设为公园管理用房，并办理了相应的土地和房屋产权证，证载土地用途为公园与绿地，实际占地面积约6562平方米，建筑面积约6179平方米。但由于太白岩公园在山顶，该区域游人较少，管理用房使用频率不高。
2015年，根据市场需求和国家鼓励发展养老事业的相关政策，太白建司向万州区民政局申报建设“太白养老公寓”，并引入社会资本和养老管理公司对该项目进行升级改造，打造万州首家五星级精品养老项目“太白养老公寓”。
项目在不改变建筑外观和内部结构的前提下，对原设施进行了精装修，现共有房间180余间，其中单人间100间，双人及多人间80间，床位约290个。公寓房间均安装了中央空调和地暖，配置了医务室、娱乐室、健身房、停车库等设施，有服务人员58名，按照星级酒店标准提供服务。
该养老公寓坚持公益养老模式，实现年经营收入约600万元，年毛利约100万元。所有经营性收入除正常管理费用支出外，利润均用于发展养老事业，确保养老公寓健康运行和发展，投资方不参与利润分配。
相关政策能够在“太白老年公寓”项目实施过程中得到有效落实，与当地相关部门间的互相支持、默契配合密不可分。建设主管部门明确该项目非市政设施配套项目，民政部门出具《民办非企业单位名称核准通知书》和《养老机构设立许可证》，国土资源主管部门据此提供“五年过渡期”的用地政策支持，允许企业在过渡期内保持土地性质不变，各部门通力合作，确保了项目的顺利实施，实现经济效益和社会效益双赢，为全区的新兴产业发展尤其是养老设施发展树立了标杆，对鼓励社会资本进入养老领域起到了积极的示范作用。
万州国土资源主管部门在指导该项目适用养老用地支持政策过程中，深刻感受到，理解、掌握和准确运用土地政策，对于推动地方经济发展、有效应对投资不足具有重要意义。万州国土资源主管部门将继续对养老用地政策进行积极宣传引导，鼓励市场主体大胆尝试，同时做好政策指导和用地服务，在发展实践中去发现问题、解决问题。（重庆市国土资源和房屋管理局推荐）
太白老年公寓全景
太白老年公寓局部景观
