一、利用“四边空间”多方增地。在空间上,充分利用“四边”,即城边、河边、山边、路边;在用地类型上,充分利用“四废”,即废弃荒滩、荒山、废弃公路、废弃学校。将废弃的城边塘、堰、湖、山成片开发成园区、社区,进行经济适用房、房地产开发和项目用地建设,沿着山边、路边利用废弃公路,废弃学校、废弃村部进行新农村建设,沿着河边废弃滩涂建设小集镇、中心村。
二、采取“四个盘活”存量挖地。一是空间盘活,实现“借天生地”。在工业项目建设上,倡导厂房向高空发展,严格限制单层建设,鼓励支持在原厂区翻改扩建,增加容积率。二是收回盘活、实现“筑巢引凤”。对已供地但无能力按合同约定时序投资的,一次性收回国有土地使用权,重新寻求合适的供地主体。三是收储盘活,实现“退二进三”。对关停并转的企业用地,统一收购储备,重新确定土地用途。四是转让盘活,实现“腾笼换鸟”。对全县不能进行整改的闲置存量土地,重新组织招商,鼓励引导企业进行项目置换,存量变增量,依法转让。
三、抓好“三项整治”及时补地。一是抓土地整治。组建土地整治项目建设工作专班,负责高产农田、低丘岗地建设的申报立项和组织实施。对开发复垦整理新增耕地实行集约化、规模化经营,引进优良品种,加大科技投入,建成高效生态农业示范区。二是抓增减挂钩。争取城乡建设用地增减挂钩指标2130亩,重点保证城市基础设施、民生工程用地。三是抓石材整治。借黄冈市开展石材综合整治契机,将南河镇库区可利用的1000亩滩涂建设成石材集中加工园区,整合石材加工企业,现已入园企业7家,节约耕地800余亩。
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