1、指标是什么。整理农村集体建设用地并复垦为耕地，在扣除农民集中居住区占地和预留发展用地后节约的建设用地，作为挂钩指标；整理农用地和未利用地增加的耕地，作为占补平衡指标，指标的实质是一个规模的概念，复耕后的土地仍然由原集体经济组织和农民群众的土地，土地并没有拿走。
2、指标是谁的。指标是集体经济组织的。如果集体经济组织引入社会资金来实施，可以约定，指标交给投资主体。
3、指标的交易。整治项目挂钩指标和占补平衡指标可以进入成都市农村产权交易所公开交易，指标交易由市、区两级政府的土地储备中心和政府平台公司作为竞争主体。在市场发育成熟后，再实现完全市场化。当占补平衡指标成交价低于2.5万元/亩，挂钩指标成交价低于12万元/亩时，由成都市土地储备中心进行保底收购。
4、指标怎么用。占补平衡指标可用于当地政府建设用地占用耕地的补充使用；挂钩指标可由当地政府安排在符合土地利用总体规划和城乡总体规划的区域使用。
5、指标的统筹和预留。为保证“世界现代田园城市”功能区建设，所有整治项目挂钩指标的30%，由市上统筹，按成都市产业功能区规划有偿统筹配置使用，具体到我区就是作为汽车产业功能区用地。整治项目挂钩指标的5%，依据我区城乡规划要求，预留给农村集体经济组织，用于发展壮大集体经济。
6、指标的管理要求。一是调控的管理，市国土资源局为确保农村土地综合整治和农房建设工作有序开展，将根据农村土地综合整治规划、年度计划、土地市场情况、合理确定整治项目和规模。二是权责的管理，各区（县）征收土地作为建设用地占用的耕地，其补充耕地指标由各区县自行整理或通过交易取得，市上不再统筹安排。三是总量的管理，超过土地利用总体规划建设用地总量和耕地保有量的区县原则上不能购买和使用其他区县的指标。
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