12月4日,部分省(区、市)“两整治一改革”工作座谈会在广西南宁市召开,国土资源部党组成员、副部长、“两整治一改革”领导小组成员王世元主持会议并作重要讲话。重庆、四川、贵州、云南、西藏五省(区、市)国土资源部门及国家土地督察成都局负责同志分别汇报了“两整治一改革”工作进展情况。
王世元指出, 8月19日,中央纪委、最高人民检察院、监察部、国土资源部联合召开深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议,部署深入开展国土资源领域腐败问题治理工作后,全国国土资源系统“两整治一改革”各项工作稳步有序推进,各地各单位工作抓得紧,抓得实,有力度,有效果,主要表现在:一是思想认识不断深化。干部思想已由担心向坚定信心转变。大家认为,“两整治一改革”工作虽然是从问题方面切入,但是对国土资源系统应该说是一个重大契机。我们要把党风廉政问题进行系统的梳理,堵住漏洞,把我们的干部管理好,保护好,把队伍建设好。二是关系在逐步地理顺。一开始,大家对纪检监察、检察和国土资源四个部门一起开展国土资源领域腐败问题治理工作,有一些顾虑。从这三个月来的工作情况看,关系在不断理顺,现在的工作主要以国土资源部门为主在推进,通过抓好系统,以系统促进整个国土资源领域党风廉政建设工作。三是部党组高度重视、周密部署。部党组多次召开了专题会议,认真研究开展“两整治一改革”工作的具体措施,每月都听取工作进展情况和下一步工作安排汇报。为深入推进廉政风险点排查工作,10月29日,召开了国土资源系统廉政风险点排查工作视频交流会。 四是抓机关带系统,以系统促领域。在开展“两整治一改革”工作中,部党组十分注重发挥带头作用。9月9日,部机关召开了开展廉政专项行动大会,要求部机关要切实做到“五个带头”(即带头查找廉政风险点、带头制定防范措施、带头接受公开监督、带头整改突出问题、带头严格自律),认真开展“三查”(即查岗位风险点、查不廉洁行为、查突出问题),严格执行“五条禁令”。据初步统计,部机关各司局共查处廉政风险点93个,直属事业单位241个,国家土地督察机构163个,各单位针对排查的廉政风险点提出了初步的防范措施。五是各地行动迅速、工作比较扎实,取得了积极进展。重庆市局把廉政风险点排查与工程建设领域突出问题专项治理结合起来,进一步加大排查力度,查找一批突出问题,整改率达100%;贵州省厅加大督促检查力度,由厅领导带队,深入到各州区检查指导“两整治一改革”工作;四川省厅通过典型案例剖析,分析制度漏洞,在全省国土资源系统集中开展警示教育;云南厅在认真梳理分析廉政风险点基础上,对关键岗位和重点环节经厅党组集体讨论研究审定,并在厅网站进行公示,报省监察厅备案审核,确保风险点查透查实;西藏厅注重廉政文化建设,开展学习贯彻廉政准则演讲比赛;成都督察局围绕内部管理、督察业务、个人廉洁自律三个方面排查风险点,划分风险等级,制定了防范措施。
王世元强调,这一阶段工作表明,部党组关于开展“两整治一工作”的决策是正确的,各地各单位工作是积极有效的,我们要珍惜和保持好这个良好势头。同时,我们还要看到,各地工作进展还不平衡,特别是有的单位对廉政风险点排查工作认识不足、抓的还不够紧;有的认为本单位没有审批权不存在风险点;有的同志认为自己没有犯错误,不需要查找廉政风险点,更不需要防控;有的同志担心所在岗位排查风险点多了就会让别人怀疑自己问题多。对这些认识问题,各地各单位要高度重视,从各自实际出发,认真解决好。一是要继续抓好廉政风险点排查工作。二是要积极探索廉政风险点防控体系建设。三是要认真开展自查自纠工作。四是要把握好“两整治一改革”工作的方式方法。五是要努力争取理解支持,充分发挥主观能动性。六是要要注重培育先进典型,发挥示范引导作用。
王世元指出,作为国家工作人员,我们要做到“欲善终当慎始”。 唯物辩证法认为,外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因起作用。国土资源许多腐败现象的出现,与当事人思想防线不牢有很大关系。所以,不管我们排查出多少风险点,都必须把思想防线作为第一个风险点,教育全体干部职工牢固筑起思想防线。抓好“两整治一改革”工作的关键在领导,责任在班子,各地各单位主要负责同志要把这项工作亲自抓在手上,带头查找廉政风险点、带头制定防控措施。在廉政风险点查找中,要防止概念化和形式主义,防止为查找而查找,甚至为“过关”而查找,浮在表面。国土资源部门要主动与纪检监察、检察机关沟通,争取各有关部门的理解与支持。
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