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河南省平顶山市地理信息数据管理及应用工作见成效

2009-08-03      来源:河南省测绘局     
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  河南省平顶山市坚持以保障国家安全和利益为前提,强调地理信息市场的规范管理,切实做好地理信息数据的管理与应用工作,取得了一定成效,得到了上级部门的认可和肯定。

 

  一是积极开展地理信息市场秩序整顿工作。近年来,在全国地理信息产业发展形势的带动下,该市地理信息产业步入高速发展阶段,现有从业资质单位37家,从业人员500多人,2008年全市地理信息产业总产值1473.5万元,发展潜力巨大。但随着快速发展,地理信息市场出现一些无测绘资质非法采集、加工和使用地理信息数据,擅自获取、公开、复制涉密地理信息数据和擅自发布、销售涉及国家秘密的地理信息等行为。针对违法、违规行为,平顶山市迅速行动,按照省整顿和规范地理信息市场秩序工作领导小组的统一部署,开展了地理信息市场整顿和规范工作。成立了由市测绘局、国土资源局、军分区司令部、发改委、国家安全局、工商行政管理局、新闻出版局、保密局等八部门组成的领导小组。召开专题会议,出台工作方案,明确工作指导思想、工作目标,细化各部门的职责分工。进行人员培训,组织各级各部门共100多人开展地理信息市场全面自查,涉及从业单位40多家,为有序推进整顿和规范工作奠定了基础。

 

  二是严格管理涉密地理信息数据。平顶山市在加强涉密地理信息数据管理中,采取多项措施加强管理工作,保障涉密地理信息数据的合理开发利用。要求各涉密成果保管和使用单位设立保密机构,要求配备专职保密人员,建立健全保密管理制度,强化安全保密措施,切实加强保密管理工作的宣传教育。并严格执行《测绘管理工作国家秘密范围的规定》要求,完善涉密地理信息数据的秘级划分(部分)。

 

  三是认真贯彻地理信息数据使用的有关规定。该市按照《测绘法》、《保密法》等法律法规的要求,认真贯彻执行地理信息数据使用的有关规定,严格提供涉密测绘成果的审批程序,规范成果提供使用行为,在具体操作中,严格执行几个标准:一是法人或者其他组织申请使用涉密地理信息数据,应当具有明确、合法的使用目的和范围,具备成果保管保密的基本设施与条件,按管理权限报测绘成果所在地的县级以上测绘行政主管部门审批。二是经审批获得的涉密地理信息数据,被许可使用人(以下简称用户)只能用于被许可的使用目的和范围。使用目的或项目完成后,用户要按照有关规定及时销毁涉密测绘成果。任何单位和个人不得擅自复制、转让或转借。三是用户若委托第三方承担成果开发、利用任务的,第三方必须具有相应的成果保密条件,涉及测绘活动的,还应具备相应的测绘资质。用户必须与第三方签订成果保密责任书,第三方承担相关保密责任。委托任务完成后,用户必须及时回收或监督第三方按保密规定销毁涉密测绘成果及其衍生产品。四是涉密地理信息数据及其衍生产品,未经国家测绘局或省测绘行政主管部门进行保密技术处理的,不得公开使用,严禁在公共信息网络上登载发布使用。五是严禁任何单位和个人未经批准擅自对外提供涉密地理信息数据。凡涉及对外提供涉密地理信息数据的,要依法报国家测绘局或者省测绘行政主管部门审批后再对外提供。六是外国组织或个人经批准在我国领域内从事测绘活动的,所产生的测绘成果归中方部门或单位所有。未经国家测绘局批准,不得向外方提供,不得以任何形式将测绘成果携带或者传输出境。(王红闯 2009.8.3)

 

  

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