王金富代表：
您提出的《关于加快秸秆资源化利用的建议》收悉。根据我部的职能和职责，经研究，现就其中有关问题答复如下：
农作物秸秆是重要的生物质资源，秸秆的资源化利用既能有效减少农村焚烧秸秆导致的污染，又能有效增加农村地区能源供给，是重要的战略性新兴产业。国土资源主管部门高度重视秸秆综合利用，在坚持最严格的耕地保护制度、落实土地用途管制的前提下，按照秸秆综合利用产业用地的特点，积极采取措施支持秸秆综合利用产业发展。对于在作物收割后，利用田间地头或空闲地对秸秆进行收储，季节性临时使用、不损毁破坏土地的，无需办理用地手续，与原土地所有权人、使用权人协商用地相关事宜即可。对于兴建永久性设施，实施秸秆收储和加工的，用地性质属于建设用地，我部将积极指导地方依据《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号）有关规定，实行优先安排用地、多种方式供地等支持政策。
感谢您对国土资源管理工作的关心和支持！
联系单位及电话：
国土资源部耕地保护司 (010)66558181
国土资源部
2017年7月23日
