5月30日，孝感市人民政府印发《关于加强耕地用途管制落实耕地“进出平衡”工作的通知》，出台十五条具体措施，全面落实耕地“进出平衡”，切实加强耕地保护。
文件对耕地和永久基本农田提出不同的管制目标和管制强度。文件明确，除国家安排的生态退耕、自然灾害损毁难以复耕、河湖水面自然扩大造成耕地永久淹没外，耕地转为林地、草地、园地等其他农用地以及农业设施建设用地的，全部纳入耕地“进出平衡”范围，实行耕地“进出平衡”管理，要拓宽耕地“进出平衡”渠道，实施耕地集中连片整治，推动建立“进出平衡”工作机制和耕地生态补偿机制。
文件的出台，将有效遏制耕地“非粮化”，为统筹推进耕地恢复工作、稳定耕地面积提供坚强制度保障。
