科学谋划“布局”。按照“统一规划、分年实施”的原则，科学规划，分年度制定土地复垦开发利用计划，有序开发复垦补充耕地，加大优质耕地水田开垦力度，促进经济社会发展与土地资源利用相协调。优先考虑将周边已大多为成熟种植水田的旱地开展“旱改水”，保证实施后的项目不因缺水而“复旱”。
调研走访“问计”。组织人员先后8次下基层开展现场踏勘论证，倾听农民心声、尊重农民意愿、调动农民热情，共走访农户150余人次，对无稳定来水、灌溉水源有争议、旱地土壤条件较差的地块，一律不纳入“旱改水”范围。
精准实施“增效”。分析当地群众农业种植习惯，按照灌溉水源、交通基础设施条件、土层有效种植厚度、土壤肥力等进行分类，采取先优后劣、先易后难的办法，优先选择12个乡镇、146个村，科学开展“旱改水”项目实施，预计受益群众近万人。目前，已对符合立项条件的25个“旱改水”项目纳入选址范围并下达立项批复，拟实施总规模4.63万亩，拟新增水田总面积4.42万亩。
