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“一张图”建设工作问答（十三）“一张图”产权底板怎么建？

2026-05-12      来源：自然资源部 国家林业和草原局     
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　　（十三）“一张图”产权底板怎么建？
　　答：按照《“一张图”建设工作方案》部署，以产权为核心，以数字化为驱动，充分利用已有信息化基础，以登记数据为主体、权籍调查数据为补充，关联其他涉及不动产权利的数据，逐步构建形成空间全覆盖、业务全贯通的权籍数据库，力争2026年底初步建成权属清晰、数据共享、业务协调的统一产权底板。登记数据方面，要确保增量登记数据在线、实时、全量上传，同步深化存量登记数据清理整合汇交，补充完善单元代码、图形数据等重要信息，确保图属一致、上下一致。权籍调查数据方面，2025年基本完成农村宅基地及农房、集体建设用地和自然资源等权籍调查数据整理入库汇交，2026年基本完成国有建设用地及房屋、国有农用地等权籍调查数据整理入库汇交；同时结合确权登记、自然资源管理等工作，持续推进空白区权籍调查，逐步实现空间全覆盖。

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