全国各级国土资源管理部门积极主动服务、严格规范管理，着力保发展、保红线、保民生，土地管理和利用形势总体向好。
保发展，合理建设用地需求得到保障。2011年，国有建设用地实际供应总量58.77万公顷，同比增长35.9%。其中，工矿仓储用地、商服用地、住宅用地和其他用地供应量分别为19.26万公顷、4.21万公顷、12.52万公顷和22.78万公顷，同比分别增长25.2%、8.1%、8.6%和83.1%。国有建设用地供地总量连续三年保持增长。
保红线，夯实粮食增产基础。国土资源部首次会同有关部门组织开展对省级政府2006-2010年耕地保护责任目标履行情况考核，考核结果总体良好。全面完成城乡建设用地增减挂钩清理检查，开展了农村土地整治清理检查。推进农村土地整治重大项目和示范省建设，部署开展永久基本农田划定和国家级基本农田示范区建设，在 15个省开展耕地质量等级监测试点。2011年实现补充耕地480多万亩，实现占补平衡后净增耕地70万亩，建成高标准基本农田6000多万亩。
保民生，着力服务社会管理。加强对地方落实征地制度情况的监督检查，进一步规范征地程序，有效化解征地矛盾。积极参与房地产调控，1000 万套保障房用地实现应保尽保。全面推进农村集体土地确权登记发证，大力开展宗地统一代码编制，启动全国土地登记信息动态监管查询系统建设。
抓节约，提高资源利用效率。全面开展批而未用土地清理，供地率明显提升。部署开展了16个重点城市和350余个国家级、1200 个省级开发区节约集约利用评价，首次在全国开展节约集约模范县（市）创建活动。
抓监管，维护良好管理秩序。土地督察系统对 64个城市、 564个县（区、市）开展例行督察，督促地方整改查处违规违法问题 2.4万件。土地督察机构与中央巡视机构、银监会等建立了协作机制。2010 年度土地卫片执法检查，集体约谈违法用地问题严重的11 个市县地方政府主要负责人。开展国土资源执法视频监控网试点。
抓改革，着力破解发展难题。积极推进部省联动，成都统筹城乡农村土地管理制度改革深入展开，重庆地票交易试点取得重要进展，广东“三旧”改造取得显著成效，形成一批政策储备。部署开展征地制度、城市批次建设用地审批制度改革试点。批准北京、上海利用集体土地建设租赁住房、浙江低丘缓坡未利用地开发利用等试点。
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