节约集约利用土地，既是贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的根本要求，同时也是转变发展方式、调整优化经济结构的重要举措。近年来，面对土地需求刚性增长、供给刚性制约的“两难”形势，大冶市本着“节约优先、合理利用、循环利用”的方针，在“管好用活”土地上做文章，既有效化解了经济迅速发展造成的用地压力，同时保持了耕地总量动态平衡，实现了经济发展与耕地保护的“双赢”。
抬高项目准入门槛， 从项目建设中“抠”地。近年来，大冶市建立完善了招商引资项目评估机制，成立了项目建设评审小组，负责做好引进项目的审核把关工作。2008年以来，共对30余宗高能耗、高污染的项目挂起了土地“免供牌”，压缩了50余个项目的用地规模，减少供地近千亩。与此同时，大冶市明确规定，进入园区的项目每亩投资必须达到200万元以上，项目入园一次性投入不低于1亿元。
摸查存量家底，从存量土地中“找”地。大冶市积极开展存量建设用地调查，全面摸清全市存量建设用地和闲置土地家底，极大地缓解项目用地供应压力。近年来，大冶市通过“零地招商”、 “腾笼换鸟”等形式盘活9家破产、倒闭企业存量土地1500亩。
强化整治挖潜，从土地整理中“要”地。大冶市有计划地组织申请立项和实施土地开发复垦整理项目，累计开发复垦荒地和整理工矿废弃地12000余亩，新增耕地10000余亩，连续10年实现耕地占补平衡。既有效化解了经济迅速发展形成的供地压力，又达到了耕地保有量不减少的目标。
坚持政策引导，在招商引资中“控”地。市政府明确要求，凡不符合国家产业政策，列入国家《限制供地目录》、《禁止供地目录》的项目，严格禁止土地供应，将有限的土地用在重点项目建设“刀刃”上。实现了由招商“引”资向招商“选”资的转变，由过去的“来者不拒”到现在的“有条件选择”，着力引进技术含量高、环境污染小、资源消耗少、产品附加值高等项目。
严格土地执法，从查处违法用地中“挖”地。针对近年来发生的未批先占、以租代征、圈而不用、私下改变用途等违法违规用地行为，大冶市严格土地执法，分别采取复垦还耕、补办手续、重新调剂使用等措施，遏制了违法违规用地行为。近年来，大冶市先后撤销了秀山工业园、罗桥工业园和金湖工业园，共拆除“五小企业”418家，治安拘留3人，责令退还非法占用的土地712亩。
资源有限，发展无限。今后，我们将加快研究完善节约集约利用土地的长效机制，坚持“保护与开发并重，开源与节流并举”的原则，在节约集约利用土地的方针下，高效利用有限的土地资源，奋力推进大冶经济社会科学发展与跨越式发展。
（大冶市人民政府市长 荣绪俭）
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