征地审批和征地补偿、安置方案审批是两个不同的具体行政行为，其中征地审批在先，征地补偿、安置方案审批在后；征地审批的主体是国务院和省级人民政府，征地补偿、安置方案审批的主体是被征地所在地的市、县人民政府；征地审批是国务院和省级人民政府以批准有关征地文件的方式进行，征地补偿、安置方案审批是有关市、县人民政府以批准征地补偿、安置方案审批的方式进行。
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