全国政协委员、广西壮族自治区人大农业与农村委员会主任委员黄延南提交提案，建议发挥市场决定性作用，防止海洋工程装备制造业产能过剩。
近年来，在海洋石油较高预期和造船业转型升级的压力下，海洋工程装备制造业迎来黄金发展期，但在保持强劲发展势头的同时，重蹈造船业产能过剩覆辙的迹象也逐渐显露。而与此伴生的是，产业授信风险增加，海工企业融资压力增大，低端产品陷入低价竞争。为此，黄延南建议，用市场检验海洋工程装备制造业产能是否过剩，用市场治理产能过剩问题；在充分发挥市场作用的基础上，制定科学的行业发展规划；督促银行加强海洋经济和海洋工程装备业发展的风险监测与分析，提高风险管理的前瞻性和有效性。
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