万物复苏、春意盎然的四月，我们将迎来第42个“世界地球日”。今年纪念活动的主题是“珍惜地球资源，转变发展方式”。山西省国土资源厅将在4月16日-22日举办“第42个世界地球日主题宣传活动周”，组织开展一系列丰富多彩的宣传活动，进一步提高社会各界对我省国土资源基本情况、法律政策和管理工作的认识，增强全民忧患意识和责任意识，珍惜利用地球资源，自觉转变发展方式，共同建设美好的山西。

　　地球资源是支撑人类社会发展的重要物质基础。地球“母亲”是慷慨的，赋予山西丰富的矿产资源。全省已发现矿种118种，其中有探明资源储量的矿产63种，矿产资源储量潜在价值13.6万亿元，居全国第三位。保有资源储量居全国前10 位的矿产有34种，其中煤层气、铝土矿、耐火粘土、含钾岩石等4种矿产资源储量居全国第一位。山西人民是勤劳的，创造了辉煌的农耕文明。我省现有农用地15080.09万亩，占总面积的64.16%，主要粮食作物有小麦、玉米、豆类和薯类；经济作物有棉花、烟叶、甜菜、胡麻、油菜籽等。

　　改革开放以来，山西在保障国家能源资源安全，实现经济高速增长的同时，资源和环境也付出了很大代价，耕地面积和资源储量逐年减少，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出。珍惜地球资源，节约集约利用，转变发展方式，对当今山西发展来说是必然而理性的选择。合理开发和节约集约利用土地、矿产等地球资源，是改变社会生产生活方式、促进经济结构转变、实现可持续发展的重要途径。转变发展方式，就是要在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能减少高碳能源消耗，减少温室气体排放，实现经济社会发展与生态环境保护双赢。

　　“十二五”期间，我省将深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转型跨越发展为目标，以推进国家资源型经济转型综改试验区建设为统揽，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。

　　国土资源部门作为政府的重要职能部门，肩负着调查评价、规划、管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源的重要职责。保护地球资源和地球环境，促进经济发展方式转变，是我们的神圣使命。

　　转变发展方式必须树立科学的资源观和资源管理观。一要树立节约观念，节约集约利用资源。通过宣传教育，使人们充分认识到土地、矿产资源的稀缺性，强化节约资源理念，认真贯彻落实节约资源和保护环境基本国策，逐步形成与资源节约型社会相协调的资源利用模式。二要树立整体观念，实行数量质量生态综合管理。资源是数量、质量和生态三者的有机统一，要加强监管和服务，严格资源数量管控；完善资源管理制度和标准，建立健全评价、考核和监管体系，强化资源质量管理；拓宽资源利用和服务领域，协调资源开发利用和生态保护建设，大力推进农村土地整治、矿山环境恢复治理和地质灾害防治，发挥资源生态服务功能。三要树立效益观念，强化资源资产资本三位一体管理。社会主义市场经济条件下，资源的经济社会属性日益显现，要实现由审批、发证、收费的传统管理模式向资源实物形态、要素形态与价值形态相结合的综合管理模式转变，全面发挥资源的利用效益、资产收益和资本增值功能，切实提高资源综合利用效益。

　　转变发展方式必须提高资源综合利用水平。我国是人均资源匮乏的国家，多年来资源的高强度开发及低效利用，加剧了资源供需的矛盾，资源短缺和资源低效利用已成为制约我国经济社会可持续发展的重要瓶颈。提高资源综合利用水平是我省实现可持续、转型跨越发展的根本途径。要认真落实保护和合理利用土地资源的基本国策，坚持开发与节约并重、节约优先的原则，制定相关考核办法，大力推进节约集约用地，促进产业结构调整和产业升级。要进一步推进矿产资源整合，实现我省矿业规模化、集约化发展；建立健全矿产资源科学开发、综合利用、有效管理的长效机制，切实提高利用率。

　　珍惜地球资源，转变发展方式需要全社会的积极参与。让我们携起手来，从我做起，从现在做起，从身边做起，更好地珍惜资源，充分地利用资源，共同为建设“资源节约型”、“环境友好型”的美好山西做出积极的贡献。

　　山西省国土资源厅厅长

　　李建功