5月9日,由江西省第一测绘院16名技术人员组成的江西省测绘局援疆测绘突击队踏上前往新疆阿克陶县的征程,参加省对口支援新疆项目建设。江西局援疆测绘的主要任务是,在一个多月时间内完成阿克陶县73平方公里基础测绘任务,为阿克陶县城规划修编、14个乡镇规划修编及交通等基础设施规划编制做好测绘服务保障。
此次援疆测绘任务时间紧、测绘面积大,阿克陶县测区经常是沙尘暴及持续性浮尘天气,日照时间长,气候干燥,许多队员都出现了皮肤干裂、起红疹等水土不服的现象。为了完成任务,江西援疆测绘突击队员克服重重困难,大力弘扬“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神,始终保持着积极向上的精神面貌,按照计划方案紧张地工作着,每天从早上8点一直工作到凌晨两三点,中午在野外测站上吃盒饭,一天连续工作18个多小时。
江西局首支援疆专业队伍克服恶劣天气、水土不服、语言障碍等困难,经过50个日夜加班加点的工作,圆满完成了阿克陶县城区域及周边1:1000比例尺地形图、县城拜什坎渠以北1:5000比例尺地形图、全县15个乡(镇场)1:1000比例尺地形图测绘任务,并于6月28日将测绘成果移交给阿克陶县政府,得到政府领导的高度评价。
今年4月中旬,天津市市委书记、市长率领天津党政队伍,考察了对口援疆的和田市、策勒县、于田县、民丰县,提出了援疆工作的十大措施。对此,天津规划局积极响应,专门成立了援疆工作领导小组,明确对口援疆的工作方案和实施步骤,明确要求规划先行、测绘先行,确保各项完成各项任务。
5月初,天津市规划局组织12个部委组织调研局,深入新疆测绘局和和田地区、策勒、于田、民丰三县进行实地考察,了解当地测绘现状和对口支援需求。同时,组织天津市测绘院第一批援疆专业技术人员18人,而后又派出两支测绘专业队伍共69人赶赴现场。这是一支训练有素、作风过硬,特别能战斗的测量队伍,也是全国首批入疆测量队伍之一。经过15天的奋战,圆满完成了和田地区3县基础测绘控制、12.86万平方千米地形图测绘、217平方千米1:2000比例尺航空摄影测量,重点工程项目117万平方米1:500比例地形图测绘等任务。
天津援疆测绘工作为天津全面援疆奠定了良好的基础,得到天津援疆领导小组的高度肯定。
作为测绘科技创新的排头兵,中国测绘科学研究院在接到国家局开展援疆工作通知后,立即组织学习全国对口支援新疆工作会议和中央新疆工作座谈会精神,并与新疆测绘局多次沟通协调,研究确定了以技术、人才、装备为主体,充分发挥研究院的技术和人才优势,通过与新疆测绘局共建新疆分院、搭建人才培养和技术研发平台,开展无人机、航空摄影测量技术的建设,信息化遥感服务基地建设,基础信息服务平台建设,基础信息联合研究等援疆工作思路,争取在5到10年内,推广和应用一批测绘科技成果,提升新疆测绘技术水平,培养一批学术带头人,支援新疆测绘事业繁荣发展。
下一步,中国测绘科学研究院将全力做好以下工作:一是以中国测绘科学院新疆分院为平台,通过装备4套无人机航摄系统和两架摄影机,派出10名突击队员,支持和帮助新疆分院尽快建立起无人机低空航空摄影摄像体系,形成新疆分院应急测绘和大比例测图能力;为新疆分院装备5批次21套高分辨率遥感影像数据一体化测绘系统、遥感影像智能工作站、激光雷达控制处理工作站等先进软件系统,构建信息化遥感处理基地,促进新疆技术升级换代;优先支持新疆分院以及双方共同申请国家和部委科研项目,带动新疆测绘科技人才培养,推动新疆测绘科技创新。二是结合西部测图工程,开展新疆应急指挥数字信息平台建设、数字化城市建设、电子政务平台信息建设,深化电子信息公共服务。三是利用人才和技术优势,每年定期或不定期派出科研人员,对新疆测绘技术骨干进行技术培训和指导,以研究生教育、博士后培养及技术交流等方式,为新疆培养高端技术人才。
为贯彻落实国家测绘局关于开展测绘援疆的精神,黑龙江局号召全省各地市测绘行政主管部门,各级测绘单位为新疆测绘事业发展提供支持,目前已提供资金、项目、软件、人才培养等支持价值610万元。
目前,黑龙江局已明确下一步与新疆局的合作计划:一是加强技术交流,通过举办讲座、参与项目设计、生产实习等形式进行技术交流,不断提升双方地理信息系统开发、地理信息公共服务平台建设、测绘成果质量检验等方面的技术水平。二是加强人才培养,按照培训专题指定技术骨干进行一对一培训,确保培训内容广、培训质量高、培训收效大。三是加强项目合作,充分发挥地缘优势,在长期稳定合作的基础上,探讨深化区域合作的有效途径和方法。
浙江省测绘与地理信息局坚决响应党中央、国家测绘局和浙江省委省政府的号召,结合省委省政府关于做好支援新疆阿克苏地区和兵团农一师的要求,研究部署测绘援疆工作。
浙江局积极加强与对口支援的阿克苏地区所辖市县测绘主管部门和浙江援疆工作指挥部的联系和协调,根据规划和项目建设需要,及时开展相关的测绘工作,做好保障服务。目前,杭州市已经组织队伍进入阿克苏市,将投入400万元,完成阿克苏市区60多平方千米基础测绘工作。同时,浙江局向新疆局捐赠了内外一体化采集系统10台套。
6月23日,山东省国土测绘院接到省政府办公厅关于提供援疆所需测绘成果的通知后,立即成立应急保障小组,第一时间组织人员先后赴新疆维吾尔自治区测绘局、新疆维吾尔自治区国土资源厅、国家基础地理信息中心等单位收集资料,连夜制作新疆行政区划图、喀什地区行政区划图、疏勒县地图、英吉沙县地图、岳普湖县地图、麦盖提县地图、19省市对口支援新疆示意图,及时为省援疆工作领导小组会议提供所需图件,保障了援疆工作的顺利开展。
目前,该院进一步加强了与省援疆办公室的沟通联系,及时了解援疆对测绘资料的需求,有针对性地开展测绘保障服务。
中央对口支援新疆工作会议召开后,新疆测绘局立即着手对历年来新疆各比例尺地形图成图情况进行认真清理,形成资料,提交自治区相关部门。新疆局以自治区划图为底图,在最短时间内设计制作了《全国十九个省市对口援疆工作示意图》,全国19个省市对口支援新疆12个地州、82个县市和兵团12个师分布情况一目了然。同时,新疆局开通测绘成果提供绿色通道,凡是用于对口援疆工作提供测绘成果的,全部无偿提供。为规范成果提供程序,提高工作效率,新疆局还专门制定《为对口援疆工作提供测绘成果程序规定》,为各省市制定对口援疆规划做好了充分准备。许多对口支援省市纷纷给新疆测绘局去电去函,申请紧急提供受援地区的地形图和各种测绘成果。
截至7月31日,新疆局已先后为北京、天津、山东、江西、上海等11个省市,新疆自治区党委办公厅、政府办公厅、发改委、统计局、财政厅、建设厅等49个部门和中国城市规划设计院等无偿提供1∶1万、1∶5万、1∶10万、1∶25万比例尺地形图数据846幅,地形图323幅,航片数据3518片,控制成果368个,图集图册36本,专题图挂图324幅,最大程度地保障了援疆工作前期调查研究、制定专项规划的急需,得到相关部门的肯定。
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