会议要求，加大自然资源和规划领域改革力度，推动各项改革举措落地见效。一是优化要素保障体系。在已出台系列要素保障政策的基础上，完善交通、乡村振兴、南繁育种、康养产业等专项要素保障政策，有效支撑海南四大主导产业、未来产业和新质生产力发展。二是完善国土空间规划体系。强化国土空间规划基础作用，推动完善海南主体功能区制度体系，推进乡镇国土空间总体规划编制，建立健全详细规划体系，提高城乡规划融合水平，推动国土空间智慧治理。三是深化土地制度改革。建立耕地“大占补”机制，探索集中垦造耕地定向用于特定项目和地区落实占补平衡机制。推进全省农村集体经营性建设用地入市改革，健全土地增值收益分配机制，构建城乡统一的建设用地市场。建立健全覆盖全域全类型统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度，按照自由贸易港产业定位改革土地供应方式。加快发展建设用地二级市场，推动土地混合开发利用、用途合理转换。四是健全自然资源资产产权制度和管理制度体系。完善全民所有自然资源资产所有权委托代理机制，开展全民所有自然资源资产清查工作。深化自然资源确权登记制度改革和自然资源有偿使用制度改革，健全海洋资源开发保护制度，探索建立低效用海退出机制。五是健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制。全力推进南部“山水工程”实施，健全社会资本参与生态保护修复激励机制。
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