一、关于闲置商业住宅土地在不改变土地用途的基础上，建设医疗机构。医疗卫生设施是重要的公共服务设施，相关法律法规和标准规范，对医疗设施的服务内容、配建规模、布局和选址进行了规定。涉及医疗卫生的建设项目可分为两类：一是非盈利性的公益性设施，由政府以保障基础民生需求，属于医疗卫生用地（其中为居住区配套的社区卫生服务站，属于居住用地内的服务设施用地）；二是由市场配置的私人诊所等，属于商业服务业设施用地。规划部门将积极组织专家论证和征求公众意见，依法做好闲置用地再开发的规划管理工作。卫生部门将鼓励社会资本举办医疗机构，加快推进非公立医疗机构成规模、上水平发展。
二、关于土地出让金差价问题。一般来说，住宅用途的地价较高，转向其它用途原用地者可能会有损失，这就需要地方政府部门周密筹划，努力实现双赢。在实际操作过程中，需要坚持土地市场已有的一系列好的做法，如集体决策、决策过程公开、决策结果公开等，主动接受社会的监督，规避相关廉政风险。
