从1996年以后,依据《土地管理法》,我国每年组织开展全国土地变更调查工作,以全面掌握全国个得土地利用年度变化情况,为国土资源管理和国民经济社会发展提供基础依据。2009年,按照国务院的统一部署,第二次全国土地调查全面完成,建成了县—市—省—国家四级覆盖全国每一个地块的土地调查数据库,各级数据库中包括所辖区范围内的每个地块的空间数据和面积、地类的相关属性数据,调查结果得到了党中央国务院的充分肯定。
从2010年起,我部按照《土地调查条例》的要求,充分继承第二次全国土地调查所采用的新技术、新方法,始终坚持“国家总体掌控、地方实地调查”的组织模式,坚持以覆盖全国的遥感监测为手段,这也就是我们通常所说的全覆盖遥感监测的方法,不断的优化调查的工作流程,高效科学的组织各地开展年度土地变更调查工作,及时掌握每一块土地利用的年度变化情况,持续的更新第二次全国土地调查的成果。每年变更调查的成果都及时地向社会发布,目前,年度变更调查的结果已经纳入到国土资源的综合监管平台,作为本体数据,在我部批供用补查等日常管理工作中得到全面的应用,作为建设用地的审批管理、耕地保护责任目标考核、土地督察和执法监察管理的根本依据,为实现国土资源“以数管地”向“以图管地”的转变,推进政府简政放权,加强批后监管提供了重要支撑和保障。
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