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吉林省张庆联:开展五级联创齐争,打造百姓满意窗口

2012-05-24      来源:信息中心     
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  一、“联创齐争”活动开展情况

  在部政务大厅、省厅各级领导的指导下,以服务群众为统领,围绕主动服务社会、广泛接受监督、促进行政审批制度改革和提升队伍素质能力四个重点任务,制定了部、省、市、县、镇(乡)“五级联创齐争”活动实施方案,成立了领导小组,将“联创齐争”活动纳入了全省国土资源系统2012年重要工作目标。向县以上国土资源政务大厅发出倡议书60多份,营造了良好的活动氛围,在社会上产生较大影响。

  二、政务公开的做法

  主动服务社会,提高行政审批效率,归根结底是让办事人在想要办事的时候,知道在哪办、找谁办、怎么办、办得怎么样。为了给办事人一个清晰、明确的回答,近年来,我们大力推进政务公开工作。

  (一)深化行政审批改革,为政务公开提供基础保障。

  审批项目设置之初,我们就将项目的全部内容交由省法制办进行审核、规范,并以文件形式向社会发布,做到审批项目依法设置。全面实行“八公开”制度,即行政审批事项、依据、条件、数量、程序、期限、需要提交的材料目录和申请书示范文本全部公开。大力推进“金土工程”建设,用地预审、土地征收、探矿权审批、采矿权审批等行政审批项目全部实行远程申报、网上审批。推行服务质量公开承诺制度,行政审批限时办结制度,保障行政相对人的知情权、陈述权、申辩权、监督权,有力地促进了国土资源管理理念、管理方式、管理职能的转变。进一步简化和规范审批程序,优化审批流程,规范行政行为,推进“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的运行模式,提高审批效能。

  (二)创新政务公开方式,构建快捷服务通道

  一是编制各类服务指南,办事手册,报批流程示意图,摆放在政务大厅窗口,供申请人使用。利用土地日、地球日等宣传活动,在社会上广泛分发。主动把资料送到交通、水利、矿山等用地用矿部门,向他们提供面对面的服务。二是在吉林省政务公开网、吉林省国土资源厅等多家网站,公开行政审批信息,开展键对键咨询。三是与联通公司合作,设立行政审批热线12341,开通联通114空中服务电话,提供线对线的服务。依托厅信息中心的人才资源优势,对全省市(州)、县国土资源信息化建设进行全面升级改造,将省政务大厅窗口与厅机关各处室、市(州)县局互联互通,实现资源共享,在全省国土资源系统实施远程申报。目前,我们正与省有线电视网络公司合作,利用覆盖全省的有线电视网络,将国土资源行政审批信息随时传送到全省每一个角落,让行政相对人在家里手握遥控器,就能知晓国土资源管理方面的最新政策和行政审批项目的详细信息,实现政务公开的全方位覆盖。

  (三)落实政务公开责任制,切实规范行政审批行为

  按照“全面公开、重点建设、总体规划、分步实施”的思路,严格落实政务公开责任制,建立健全行政审批程序、考核、投诉处理、公众评议以及过错责任追究制度,强化行政审批的全过程监控,确保行政审批的公平、公正、公开。建立行政审批电子监察系统,实行网上监督,全程监控。采取问卷调查、明察暗访、网上测评等方式加强对行政审批的监管。以“两整治一改革”专项行动为依托,加强纪检、监察部门对行政审批的监督,针对频发、易发的部位和权力运行的漏洞,强化内控机制,改进制度设计,筑牢廉政防线,切实规范行政审批行为。

 

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