去年武汉座谈会之后，我厅积极响应部里的号召开展“四级联创齐争、打造满意窗口”的活动倡议，认真学习借鉴兄弟省区的成功经验，紧紧围绕为民服务这一核心目标，以服务群众为宗旨，以群众满意为导向，以电子政务办公平台为依托，积极推进部、省、市、县四级政务服务窗口“联创齐争”，推行网上申报、审批、公开、监督和服务，积极倡导热情周到、方便快捷、高效优质的“笑脸、效率、效果”服务，彻底改变过去“门难进、脸难看、事难办”和推诿、扯皮、拖拉的不良作风，促进了全系统作风不断改进，兑现了“简、优、快、争”四字庄重承诺，树立了“为民、便民、利民”的行业新风。

　　一、加强组织领导、强化工作措施，为开展“四级联创齐争、打造满意窗口”打下坚实基础

　　（一）加强领导，成立机构。（二）试点带动，稳步推进。

　　二、创新服务方式、提升服务质量，确保为人民群众办事热情周到

　　（一）以开展“联创齐争”活动为契机，进一步完善窗口服务设施，优化服务环境。进一步加大投入，设立了排队机、电视机、触摸屏、办事指南、便民服务卡、复印机、饮水机等服务设施，通过摆放鲜花、盘景，让办事群众感觉到舒适温馨，营造了“宾至如归”的工作环境和服务环境。

　　（二）以电子政务办公平台为依托，实行网上多级联动审批。建立健全政务服务窗口现场服务和远程服务相结合的服务体系，建设用地、矿业权审批全面实现网上申报、部、省、市、县四级网上协同审批，用地批复网上反馈，综合性公文网上全程办理。充分利用电话、网络、短信等通讯手段与服务对象交流、沟通，提供咨询、查询、告之等服务；主动提供延伸服务、延时服务、预约服务、在线服务、超前服务等多种服务，构建快速服务通道，打造便民利民直通车。

　　（三）全面实行“五化”服务。实行文明、规范、标准、精细、多元的“五化”服务，窗口人员统一着装，服务用语文明规范，做到来有迎声、问有答声、走有送声，用“热心、耐心、细心、精心、责任心”贯穿服务工作始终，构建统一的服务规范、服务标准、服务内容和办事要求，积极探索部、省、市、县四级政务服务窗口的统一运行模式，打造“热情周到、方便快捷、高效优质、阳光运行”的国土资源政务服务窗口。

　　三、优化审批流程、促进管理改革，确保为人民群众办事方便快捷

　　（一）按照“削手中的权、去部门的利”的要求，精简审批流程，缩短办事时限。

　　（二）坚持特事特办，助推项目建设。

　　（三）建立健全相关制度。建立和完善政务服务窗口工作职责、服务规范、服务标准、“五条禁令”、“四要十不准”、“联创齐争”工作方案等相关规章制度，推行首问责任制、服务质量公开承诺制、限时办结制、超时默认和责任追究制度、AB角岗位协同制，使工作人员在服务过程中有规可依、有章可循，切实做到规范服务。在窗口建立了厅领导和部门负责人值班接访制度，促进国土资源管理理念、管理方式、管理职能的转变，有力推进了服务型政府建设。

　　四、深化政务公开、主动接受监督，确保为人民群众办事公平公正

　　（一）主动公开行政审批信息。丰富公开途径，拓宽公开内容，充分利用门户网站、政务微博、大屏幕、触摸屏等载体，主动公开国土资源职能职责、相关法律法规和规范性文件、办事指南、行政审批办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限和办理结果，推进阳光行政，主动接受社会监督，彰显阳光、透明的全新服务模式。

　　（二）实行网上电子监察制度。建立完善权限清晰、责任分明的管理机制，加强绩效评估，运用全省国土资源行政审批电子监察系统，对全系统所有行政审批进行全程监控，对政务窗口进行视频音频监察，对违规者及时发出警告信息，确保行政审批过程“看得见、管得住”，让“网线”变“防线”，“窗口”变“关口”，有力地遏制不正之风，防止违法违规行为发生，实现权力制衡，确保行政审批的公开、公平、公正。

　　（三）建立服务满意度测评制度。在政务大厅设立群众评议和征求意见箱，在门户网站开设群众评议专栏，收集群众的意见和建议；建立申请人信息数据库，适时开展随机电话回访评议；畅通群众评议、投诉、监督渠道，及时了解群众需求，着力解决突出问题。积极探索建立“一事一评”的评议机制，对每项办件业务进行对应评议。

　　五、加强队伍建设、提升服务能力，确保为人民群众办事满意放心

　　（一）加强岗位交流锻炼，提升服务保障能力。

　　（二）开展“三亮四比四创”活动。各级政务窗口要亮身份、亮职责、亮承诺；比素质、比业务、比作风、比创新，打造党员示范窗口；建设以优质服务为核心的团队文化，争优秀，树服务标兵，创一流团队、创一流服务、创一流业绩、创一流形象。

　　特别是去年以来，贵州省厅电子政务中心先后在全省政务服务中心工作推进会、在全省“首问责任窗口”和“服务接待窗口”建设工作会、在国土资源系统窗口单位为民服务创先争优活动座谈会、中央创先争优活动座谈会上代表国土资源系统作经验交流发言，树立了国土资源“窗口”部门良好形象，但与部里的要求、人民群众的希望还有距离，在创新的道路上，我们还有很多思路要理，有很多工作要做。我们将认真贯彻一会儿少农部长的讲话精神，我们坚信：在上级党组织和厅党组的领导下，以更加积极、热情的工作态度，更加扎实的工作作风、更加突出的工作业绩，努力打造窗口单位为民服务创先争优的新形象，为不断提升国土资源管理工作水平作出新的贡献。