[会议现场]启动全国地质资料目录服务中心(2012-08-30 11:47)

[国土资源部总工程师钟自然]现在进行会议第六项议程，启动全国地质资料目录服务中心，请汪民副部长、李金发局长、许大纯副司长、严光生馆长启动全国地质资料目录服务中心。
   (2012-08-30 11:46)

[会议现场]分发赠送服务找矿突破系列工作成果(2012-08-30 11:45)

[国土资源部总工程师钟自然]感谢严光生馆长，地质资料服务公约是地质资料“联创齐争”的一项重要内容，是地质资料行业对用户的承诺，请地质资料服务机构要认真贯彻服务公约的各项要求，做好日常服务工作，提高用户满意度，为进一步服务找矿突破战略行动，服务经济社会发展的方方面面，服务社会公众，全国地质资料馆首次向全国社会公众发布中比例尺公开版数字地质图1600多幅，这些资料有三个特点，一是公开尺度大，在服务和国家保密规定的前提下，最大限度的公开地质信息，保证地质图的内容和精度。二是数字使用便利，发布的这些地质图，提供了MAPGIS、ArcGIS格式的公开使用数据库，JPG格式的制图数据库，以及PDF格式的文字报告，便于用户取得资料以后方便使用，也可以进行二次开发。三是覆盖范围广，这一次发布的1：20万地质图1016幅，1：25万地质图330幅，是完全的实测资料，覆盖80%的国土，也就是除了三大平原和沙漠地区以外全部覆盖。另外1：50万地质度255幅，几乎覆盖了全部国土。找矿突破战略行动第一批47个整装勘察区的地质资料目录已经全部开发形成，并且在全国地质资料馆的网站上发布可以免费下载，这里面包括每个整装勘察区的基础地质、形成单位、作者、内容摘要等信息，所以大家可以通过全国地质资料馆的网站去搜索、查询、下载有关7的资料目录。
下面进行会议第五项议程，请在主席台就坐的领导向参会代表分发赠送服务找矿突破系列工作成果。(2012-08-30 11:43)

[国土资源部总工程师钟自然]感谢汪民副部长，刚才汪民副部长全面系统的总结了全国地质资料工作取得的显著成绩，汪部长特别强调指出地质资料工作对促进找矿突破的重大意义，强调地质资料工作对推进我国从地质大国向地质强国转变的重大意义，汪部长还特别强调要求地质资料工作者必须有强烈的服务意识，必须有优秀的服务水平，为此他特别强调一要搞好地质资料汇交，同时要构建投诉机制，强化提升服务。我们要认真贯彻落实徐绍史部长的重要批示和汪民副部长的重要讲话精神，以服务找矿突破战略行动为核心，全面拓展地质资料服务的领域和功能，切实提高地质资料工作的管理效率和服务水平。
下面进行会议第四项议程，请全国地质资料馆馆长严光生同志宣读地质资料服务公约。(2012-08-30 11:35)

[部党组成员、副部长，中国地质调查局局长、党组书记汪民]在不断探索中，我们积累了丰富经验，主要有：
一是各级领导高度重视是关键。60年来,各级地质资料主管部门的领导始终高度重视地质资料工作，及时解决地质资料工作中遇到的困难，为地质资料工作的重大安排部署做出重要批示、指示，并在机构建设、政策支持、经费保障和项目供给等多个方面，为地质资料的发展提供支持，是地质资料工作开拓进取、与时俱进的关键因素。地质资料工作还应该进一步受到重视，地质资料服务还不能简单就是说只是馆藏机构的事情，所有公益队伍都应该把地质资料服务、把公益地质信息服务作为自己的主要职责。
二是地质资料服务利用是核心。地质资料服务利用取得的经济和社会效益，是地质资料工作的价值所在，为了实现地质资料的重大价值，地质资料管理工作者始终把服务工作列为核心任务。过去，重视服务窗口建设，较好地满足了用户的查询、借阅和复制等资料需求；现在，在继续做好窗口服务的同时，利用现代化信息技术，不断丰富服务手段和服务产品，拓宽服务领域，提高服务的积极性和主动性，服务数量逐年攀升、服务效果日益明显，地质资料的重大价值受到普遍认可，地质资料工作的地位得到极大提高。
三是地质资料汇交管理纳入矿政管理是保障。国土资源部和各省级国土资源主管部门，通过将矿业权人依法汇交地质资料列入矿业权审批内容，将地质资料汇交与地质报告评审、备案相结合等方式，引导和约束汇交人依法汇交地质资料，有效地解决了地质资料汇交困难的问题。实践证明，将地质资料汇交管理纳入矿政管理是完善汇交人权利与义务统一机制的重要举措，是地质资料汇交管理工作坚实、有力的保障措施。
四是地质资料工作改革创新是抓手。计划经济时代，地质资料工作仅仅停留在被动的接收和保管层面，虽然保证了地质资料的妥善保管，但不能充分实现地质资料的价值。 回顾地质资料工作60年来取得的成就和经验的同时，我们也应清醒地认识到，地质资料管理和服务工作尚存在一些问题，如部分省地质资料馆藏机构馆舍建设滞后，地质资料管理人员数量不足；地质资料汇交不及时，有时还存在弄虚作假；地质资料综合研究不够，集群化程度不高，服务产品种类单一，资料共享程度还有待进一步提高等等，这些问题都严重制约了地质资料为找矿突破战略行动和社会公众提供服务的能力和水平。
(2012-08-30 11:33)

[部党组成员、副部长，中国地质调查局局长、党组书记汪民]要紧紧围绕服务找矿突破战略行动,不断提高地质资料管理和服务水平
（一）深入推进地质资料信息服务集群化产业化。
地质资料信息服务集群化产业化是地质资料服务工作的重要抓手，要以需求为导向，以提高地质资料管理和服务水平为目标，构建以信息服务“两化”为主题的地质资料服务体系。
一要总结推广“两化”试点工作成果，特别是标准、规范、方法、制度等成果，为“两化”工作在全国铺开做好技术支撑。
二要继续加强全国地质资料汇交监管平台、共享服务平台、电子阅览室、油气委托保管信息系统、全国钻孔数据库和地质资料管理信息系统建设工作，完善“五大平台，一个支撑”。
三要进一步加强地质资料信息服务集群化开发，为我国经济社会发展提供系列、权威、集群化的地质资料信息产品。
四要探索建立适应社会主义市场经济体制的地质信息服务产业，鼓励社会机构、企业对非涉密地质资料信息，按照用户的要求进行二次开发、增值开发，培育中介服务机构，建立多元服务模式，推进地质资料信息服务向产业化方向发展。
（二）以服务找矿突破战略行动为重点，不断提高服务水平。
一要切实解决当前服务工作中存在的突出问题，做好地质资料管理与服务政策宣传和工作人员上岗培训等工作，提高地质资料服务工作的规范化程度，解决目前存在的人员不足、素质不高、能力不强等问题。
二要围绕需求积极主动服务，各级地质资料管理部门与馆藏机构，要开展需求调研，主动了解整装勘查区和重点成矿区带的地质资料产生与需求情况，积极主动为找矿突破和社会大众提供最新、最全面的地质资料服务。要做实服务，解决玻璃门等资料难借阅利用问题。这个刚才我已经讲了，说起来好像没有什么限制，但是真正借起来手续挺多挺麻烦。
三要加强综合研究和二次开发，设计有针对性的公共服务产品，紧紧围绕找矿突破战略主战场，整合集成整装勘查区和重点成矿区带的各种成果、原始、实物地质资料，形成专题服务产品。现在国外地质调查局对地质资料服务产品的多样化进行了很多探索，我们国内也有一些，但是和国外比总体来讲还是有差距的。
四要建立地质工作成果发布长效机制，要及时向社会公布最新地质工作成果信息，利用地质资料信息服务共享平台，加强宣传、推介与服务，让广大地勘队伍及时掌握、利用最新地质工作成果，避免重复工作和资金浪费。
五要进一步完善地质资料服务机制，牢牢把握住服务这个核心不动摇，进一步提高服务意识，注重服务效率与服务质量，通过建“绿色服务通道”、加强服务监督等方式，为找矿突破和社会大众提供优质服务。
（三）强化地质资料汇交监管工作，努力做到应交尽交。
地质资料汇交监管是整个地质资料管理的源头，把好源头这道关，对于丰富信息来源、提高资料质量，使地质工作产生的成果及时服务于社会至关重要。
一要进一步强化汇交人的法定义务，进一步建立完善地质资料汇交义务权利统一机制，把履行法律义务作为矿业权和其他地质工作项目管理的钳制程序，对于不依法汇交地质资料的，要依法严格查处。
二要利用好地质资料汇交监管平台这个全新的监管手段，做好系统的更新维护，理顺项目信息获取、项目进展情况跟踪、资料汇交催缴、地质资料汇交凭证发放等各个环节的衔接。 
三要继续推进成果、原始和实物地质资料的一体化汇交管理工作，着重提高原始和实物地质资料的汇交监管水平。在做好国家出资地质工作取得地质资料汇交监管的基础上，着力加强社会资金和境外地质工作形成地质资料的汇交监管工作。
四要根据《国土资源部办公厅关于深入推进地质资料信息服务集群化为找矿突破战略行动提供服务的通知》要求，加强国家出资形成的地质资料汇交、转交工作。对于工作期限5年以上，且开展工作已满3年的国家出资的地质工作项目，项目承担单位要将经项目组织实施单位审查过的阶段性成果，向国土资源主管部门汇交。部勘查司、储量司和开发司要分别督促全国矿产资源潜力评价办公室、全国矿产资源储量利用调查办公室、全国矿业权核查办公室，在今年底前分别将各自办公室评审验收的三项调查成果汇交、转交到全国地质资料馆。全国地质资料馆要将有关资料及时向有关省（区、市）转交，并为找矿突破战略行动承担单位和社会公众提供服务。
（四）进一步完善地质资料管理体制机制。
一要加快推进地质资料馆藏机构建设。
二要积极推进地质资料管理向市、县延伸。
（五）深化 “联创齐争”活动，形成服务合力。
一要贯彻服务公约，培养一流的职业素养。
二要加强行业培训，提高业务水平。
三要做好“联创齐争”方案的落实工作。把握“联创齐争”的工作特点，开展“创特色典型，争高效业绩；创优质产品，争一流服务；创交流平台，争党建模范；创满意窗口，争服务标兵”的“四创四争”活动。
四要以服务整装勘查为重点，集成产品，形成合力。我们现在全国是47个整装勘察区，这是第一批，第二批是30个，总共是77个，平均每个单位是一万平方公里，就是77万平方公里，抓好这77万平方公里对实现全国性找矿突破意义重大。地质资料服务要围绕整装勘察，去登门服务、主动服务。
还有一点，老有人说我这个资料借不到，能不能向全国公布投诉电话，构建一个主动服务的投诉机制，谁借不到地质资料打这个电话投诉。
同志们，地质资料工作已经走过了60年的风雨历程，60年来，资料工作取得了有目共睹的成绩。为经济社会发展作出了重大贡献，我们要以60周年为契机，以科学发展观为指导，进一步增强责任感 、使命感、坚定信心、振奋精神，抓住机遇、迎接挑战，以一流的成果和服务助力找矿突破，全面提高地质资料公共服务能力、水平，为我国经济社会可持续发展作出我们应有的贡献。
谢谢大家！(2012-08-30 11:33)

[部党组成员、副部长，中国地质调查局局长、党组书记汪民]下面我谈几点意见供大家参考：
60年来地质资料工作成绩显著。1952年地质部成立时成立了地质资料司负责管理全国地质资料，到了2012年地质资料管理已经走过了60年的发展历史，这60年来在几代地质资料工作者的努力下积极探索改革创新，各项工作都取得了显著的成效，也积累了丰富的经验。
（一）积极服务经济社会发展。各级地质资料主管部门和馆藏机构由成立之初的整理保管到目前各种方式的主动服务，包括服务于国家重大工程建设、民生工程、防灾减灾、灾区救助，也包括我们各类服务工作，社会上各种对地球的认识、探索，积极主动的服务基础性的工作等。2011年地质资料馆藏机构除了在线服务之外，就是我们传统的服务方式，向社会提供地质资料300多万件次，产生了良好的经济社会效益。以推进地质资料信息服务集群化产业化为抓手，积极推进地质资料服务方式转变，大力提高地质资料服务能力和水平。截止2011年底，全国累计完成成果地质资料图文数字化总量23.9万种，数字化率达59%，全国地质资料馆、国土资源实物地质资料中心和31个省级地质资料馆藏机构均建立了服务网站，三分之一的省级地质资料馆建成了电子阅览室。目前，服务方法已经从单一的窗口服务，发展到窗口服务与内网电子阅览室、外网服务网站等多种服务方法并存的局面。两年来，累计有近1.5万种图文数字化资料向社会公众提供网上浏览服务，全国地质资料服务网站点击总量超过400万次。
（二）建立了规范的地质资料汇交监管机制。各省（区、市）国土资源主管部门，通过将地质资料汇交与矿业权审批和项目管理相结合，以及使用地质资料汇交监管平台等手段，初步实现了成果、实物和原始地质资料汇交的一体化在线监管，有效地提高了监管能力和水平。
一是成果地质资料的汇交量持续增长，汇交范围不断拓宽。每年全国汇交的成果地质资料已达1万多种，覆盖地质调查、矿产勘查、科学研究、环境地质、水文地质、工程地质等多个领域，经过几十年的积累，截止2011年底，全国部、省两级馆藏机构的成果地质资料总量达40多万种。二是实物地质资料汇交管理取得了重要进展。2000年，成立了国土资源实物地质资料中心，专门负责应向国土资源部汇交的实物地质资料的接收、保管和服务工作。截止2012年6月份，累计接收汇交人汇交的岩矿心达19万米。目前，全国有482个实物地质资料保管单位、1359个实物地质资料永久库房，保存固体矿产岩矿心825.41万米、岩屑16.59万件、副样1002.29万件、标本30.15万件，光薄片69.21万件。
（三）地质资料管理制度不断健全完善。我们1963年就有了地质资料汇交馆，2002年又应新的形势需要，国务院发布了《地质资料管理条例》，明确了地质资料统一汇交、权益保护和公开利用三项基本制度。2003年，国土资源部以第16号令发布实施了《地质资料管理条例实施办法》，并印发了《实物地质资料管理办法》、《国土资源部关于加强地质资料汇交管理的通知》、《国土资源部关于印发<地质资料汇交监管平台建设工作方案>的通知》等文件，建立了比较完善的地质资料管理制度。
（四）形成了地质资料管理体系。一是各省（区、市）国土资源主管部门按《地质资料管理条例》的要求，建立了独立或合署办公的地质资料馆藏机构，负责本行政区内地质资料的接收、保管和服务利用工作。二是国土资源部组织开展了石油、天然气、煤层气、放射性矿产、海洋地质原始和实物地质资料委托保管工作，初步构建了资料委托保管、目录按时上交、信息上网服务的地质资料委托保管机制。三是部分省（区、市）根据本省（区、市）具体情况，适时推进了地质资料管理向市、县延伸，并取得了较好的管理和服务效果。
（五）形成了“五大平台、一个支撑”的地质资料信息化管理与服务总体框架。现初步形成“五大平台，一个支撑”框架。“五大平台”包括全国地质资料汇交监管平台、共享服务平台、电子阅览室、油气委托保管信息系统和全国钻孔数据库。“一个支撑”是地质资料管理信息系统。“五大平台、一个支撑”的建设，就是要充分利用现代信息技术，开展地质资料的汇交、馆藏和服务工作，以信息化技术，提高地质资料的管理和服务效能，强化为社会提供高效、便捷服务的能力和水平。目前，地质资料管理“五大平台、一个支撑”的格局基本形成。(2012-08-30 10:02)

[部党组成员、副部长，中国地质调查局局长、党组书记汪民 ]尊敬的各位领导各位院士专家、同志们，今天我们召开深化“联创齐争”服务找矿突破暨全国地质资料工作60周年座谈会，总结地质资料工作60周年取得的成绩和经验，探讨提升地质资料管理、服务能力和水平的措施。核心围绕我们地质资料工作60周年回顾总结深化完善总结提高，借此机会我代表国土资源部、代表中国地质调查局对地质资料工作60周年来取得的显著成绩表示祝贺！向为地质资料事业作出突出贡献的老领导、老专家，向工作在地质资料战线上的广大干部、职工，向所有关心和支持地质资料工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。部党组高度重视地质资料工作，徐绍史部长最近专门做出重要批示，充分肯定地质资料在服务经济和社会发展当中的重要作用，对进一步做好地质资料工作提出希望和要求。我们要认真贯彻落实，切实提高地质资料管理和服务水平。(2012-08-30 09:57)

[国土资源部总工程师钟自然]谢谢许大纯司长，徐绍史部长在批示中强调了地质资料的重大价值，充分肯定了地质资料工作60年来为经济社会发展作出的重要贡献，也对我们今后的工作提出了殷切的希望和明确的要求，广大地质资料工作者要以此为契机再接再励作出更好、更大的成绩。
下面进行第三项会议议程，让我们以热烈的掌声请汪民副部长讲话。(2012-08-30 09:44)

[储量司副司长许大纯]地质资料是地质工作成果的集中体现，具有重要开发利用价值。60年来，我国地质资料汇交管理、社会服务和制度建设取得了可喜成绩，为经济社会发展做出了重要贡献。在新形势下要继续深入推进地质资料信息服务集群化产业化，持续拓宽服务领域，切实加强队伍建设，为全面推进地质找矿突破战略行动和经济社会又好又快科学发展作出更大的贡献。徐绍史2012年8月29日。宣读完毕。(2012-08-30 09:39)

[国土资源部总工程师钟自然]徐绍史部长非常重视地质资料工作,近期,专门为地质资料工作做出重要批示。下面,请储量司副司长许大纯同志宣读徐绍史部长重要批示。(2012-08-30 09:34)

[会议现场]现场播放全国地质资料60周年短片(2012-08-30 09:33)

[国土资源部总工程师钟自然]今天是全国地质资料开展60周年，为总结过去谋划未来开拓进取，提升地质资料管理和服务水平。今天，我们在这里隆重举行深化“联创齐争”服务找矿突破暨全国地质资料工作60周年座谈会，这次会议的主题是总结过去60年地质资料工作的成果和经验，进一步深化联创齐争，服务找矿突破战略行动。我来介绍主席台就坐的同志。首先我介绍在主席台就坐的领导：国土资源部党组成员、副部长，中国地质调查局党组书记、局长汪民同志，中国地质调查局党组成员，副局长李金发同志，国务院参事、原国土资源部总工程师张洪涛同志，中国人民解放军总参测绘导航局王泽龙大校，国家图书馆魏大威副馆长，国土资源部机关党委纪委丁志如副书记，国土资源部储量司许大纯副司长，全国地质资料馆严光生馆长。
按照会议日程安排，今天上午共有8项议程，下面，进行会议第一项议程，请大家观看全国地质资料60周年短片。(2012-08-30 09:10)