[会议现场]记者正在踊跃提问，相关领导就记者提问认真回答。(2011-12-07 10:34)

[国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯]随着矿产资源节约与综合利用专项工作的持续推进和不断深入，下一步我们将及时总结专项工作取得的成绩，分析存在的问题，完善考核标准，加强资金使用的监管，宣传、推广矿山企业成功的做法和经验，引导和带动矿山企业采用先进技术、先进工艺，不断提高矿产资源节约与综合利用水平，大力提升我国矿产资源综合利用效率，提高国内资源保障能力。另外，专项支持的企业里分为油气、煤炭、金属和非金属，我们选取了一些典型的材料，大家有兴趣的话可以参阅。谢谢大家！(2011-12-07 10:29)

[国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯]为加强矿产资源节约与综合利用专项工作，及时掌握专项实施进展和资金使用情况，近期，国土资源部、财政部联合组织了矿产资源节约与综合利用专项检查工作，检查采取省级国土资源和财政主管部门组织自查，国土资源部和财政部组织抽查的方式进行。获得2010年度专项资金支持的矿山企业提交专项实施情况报告，省级国土资源和财政主管部门对其进行审核，并组织有关专家对专项实施情况进行实地核查，目前各地自查工作已完成。国土资源部、财政部已组成6个检查组，正在对12个重点省（区）的专项工作进行抽查。为了加强对专项工作的宣传，也请了媒体朋友更多的了解专项工作，我们欢迎媒体朋友来参加抽查工作，深入到矿区进行采访。我们这6个检查组，主要是有这么几个省，一个是山东、安徽，这是第一组，第二组是江西和湖南，第三组是四川和云南，第四组是湖北和河南，第五组是内蒙和陕西，第六组是河北和甘肃。我们选择这些省份，都是专项资金支持力度比较大的和专项工作做得好的一些省份。所以各位媒体有兴趣，欢迎加入我们的专项抽查工作。(2011-12-07 10:26)

[国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯]专项的实施，涌现了一批采选技术先进适用、监督管理严格规范、自主研发能力较强的优秀矿山企业。矿山企业获得的奖励资金将用于采、选设备的更新换代，技术、工艺的升级改造和研发等，进一步提高矿产资源的开采回采率、选矿回收率和综合利用率。示范工程重点支持开展了低品位、共伴生、难选冶矿产资源及尾矿资源等综合利用示范，推广应用一大批先进适用技术和工艺。通过示范工程，带动矿山企业投资近500亿元，充分发挥了中央财政资金的拉动作用。全国矿山企业整体开采回采率、选矿回收率和共伴生资源综合利用率预计提高1～2个百分点，并盘活一批资源储量。(2011-12-07 10:24)

[国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯]两年来，专项工作同时得到各级政府、矿山企业和社会各界的高度关注和广泛支持，目前该项工作正在有序推进。2010和2011年，共安排专项资金80.16亿元，其中，奖励资金为42.98亿元，对“三率”水平较高，矿产资源节约与综合利用工作取得突出成绩的704家矿山企业进行了奖励；示范工程扶持资金37.18亿元，在油气、煤炭资源高效开采，黑色、有色、稀有、化工及非金属矿产综合开发利用领域设立示范工程408个。
获得奖励的矿山企业最近三年用于提高“三率”水平的直接投资超过600亿元，因“三率”水平高于规定或设计标准增加的矿产品的销售收入近2000亿元，体现了专项“以绩论奖”的成效。(2011-12-07 10:22)

[国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯]矿产资源节约和综合利用专项工作设立评审委员会、监审委员会和专家委员会，并设立专家库。这个专家库，都是我们各行业协会和一些大专院校、设计单位，还有各省推荐组成的，我们专家库有100多名专家。参评专家的选择从专家库中采取随机抽取方式产生，从技术和经济角度对“以奖代补”和示范工程申报材料认真论证、打分，形成评审意见。监审委员会负责对整个论证过程进行监督，保证了论证的公平、公正。专项的实施接受全社会的监督，财政部、国土资源部对实施情况进行不定期检查、评估，确保取得实效。(2011-12-07 10:20)

[国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯]矿产资源节约和综合利用专项工作由财政部、国土资源部共同组织实施。财政部会同国土资源部发布专项资金申报指南、确定年度资金支持额度、根据审核论证结果确定资金预算和组织对专项资金使用情况进行监督检查；财政部、国土资源部共同组织专家对申报材料进行论证；国土资源部重点负责技术性工作。为健全完善矿产资源节约和综合利用激励和引导机制，加强资金管理，提高使用效益，确保专项工作的公平、公正和公开，国土资源部多次召开部长办公会和专题会议研究部署，制定了各项规章制度、实施方案、工作流程；加强了专项技术力量建设，组建了专项技术处；严格专家论证管理；强化专项实施情况的监督检查，保障专项工作从一开始就进入规范化管理的轨道。(2011-12-07 10:17)

[国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯]矿产资源节约与综合利用专项具有三个显著特点：一是专项资金支持重点明确，针对性强。“以奖代补”主要考核矿山企业前三年度因“三率”高于规定标准而增加的矿产品销售收入和用于矿产资源节约与综合利用直接投资情况，注重对已做工作的投入与成效的考查，以绩论奖。“示范工程”重点支持具有规模效应、示范效果显著、可大幅度提高资源利用水平、绿色安全环保的先进适用技术的推广使用，着力提升资源效益，加快转变矿业发展方式。二是专项资金支持力度较大。专项奖励资金划分为四个类别，这四个类别是指“以奖代补”的，一类1000万元，二类800万元，三类500万元，四类200万元，对矿产资源节约与综合利用成效特别突出的，给予2000万元特殊奖励；示范工程资金支持额度原则上不超过项目总投资的50%。三是更加注重专项资金的使用效率。矿山企业获得的奖励资金要专项用于进一步提高“三率”的技术改造和研究开发，不得用于职工个人奖励或工资、福利性支出；示范工程资金专项用于实施循环经济发展示范工程项目。(2011-12-07 10:15)

[国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯]矿产资源节约与综合利用专项是利用经济手段，鼓励和支持矿山企业合理开发和综合利用矿产资源的一项重要工作，采取“以奖代补”和“示范工程”两种形式。“以奖代补”主要是对节约与综合利用矿产资源取得显著成绩的矿山企业给予奖励，支持矿山企业提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。这就是我们矿山企业要提高三率。“示范工程”主要是用于实施以矿山企业为主体的矿产资源领域循环经济发展示范工程，推进油页岩、煤矸石、难选冶黑色金属、共伴生有色多金属、矿山固体废弃物和多金属尾矿资源等综合开发利用。(2011-12-07 10:14)

[国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯]矿产资源节约与综合利用专项的设立和不断深入开展是贯彻温家宝总理讲话精神、落实节约优先战略、加快转变经济发展的重要举措，是贯彻科学发展观，适应我国资源特点，提高能源资源保障能力的重要抓手，具有重要战略意义和重大现实意义。(2011-12-07 10:11)

[国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯]今年9月2日，温家宝总理在国土资源部视察时提出四项要求，第一条就是要大力推进资源节约集约利用，注重资源保护和合理开发。坚持开源与节流并重，把节约放在首位。大力推动矿产资源节约与综合利用，加强低品位、难选冶、共伴生矿产资源的综合开发利用，发展和推广节约与综合利用高新技术，开展矿产资源综合利用试点，完善矿产资源综合利用的激励引导机制。(2011-12-07 10:10)

[国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯]为贯彻落实资源节约优先战略，加快提高资源利用效率和资源保障能力，推动资源节约型、环境友好型社会建设，2010年，财政部、国土资源部向国务院提出关于整合矿产资源专项收入集中资金投入与地质和矿业有关的重大项目的请示。经国务院批准，从2010年起设立矿产资源节约与综合利用专项。(2011-12-07 10:09)

[国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯]各位新闻媒体朋友们，大家好！欢迎大家参加今天的新闻发布会，感谢你们对矿产资源节约与综合利用专项工作的长期关注和支持。今天，我向各位简要介绍矿产资源节约与综合利用专项实施情况及取得的进展。
我国以相对不足的资源禀赋，支撑了改革开放以来国民经济30多年来的快速增长，对巩固农业基础、完善工业体系、加快基础设施建设、推进城镇化发展和提高人民生活水平等发挥了巨大作用。但是，经济社会发展的资源环境约束正在不断强化，资源和合理利用面临着严峻形势。“十二五”规划首次明确提出“落实节约优先战略”，是对我国基本国情和“十二五”目标的准确把握，是缓解经济发展的资源约束、保障经济社会又好又快发展的必然选择。(2011-12-07 10:07)

[国土资源部办公厅副巡视员夏俊]新闻界的各位朋友，同志们，大家上午好！欢迎各位前来参加矿产资源节约与综合利用专项工作新闻通气会。
为深入贯彻落实科学发展观主题和节约优先战略，加强矿产资源节约和综合利用，全面提高矿产资源开发利用效率，立足国内提高矿产资源保障能力，推进建设资源节约型、环境友好型社会，2010年经国务院批准，财政部、国土资源部利用中央财政设立了矿产资源节约和综合利用专项。近两年来，专项工作顺利推进，取得了显著成效。出席今天新闻通气会的领导有：国土资源部矿产资源储量司许大纯副司长，中国国土资源经济研究院姚华军院长以及有关司局、单位的同志。首先请许大纯副司长介绍矿产资源节约与综合利用专项工作的进展及取得的成果。(2011-12-07 10:03)