开发司是负责矿业权管理的职能司局，稀土、钨、锑是国家优势矿产，实行有计划的开采，这几年国土资源部在保护性开采的管理方面做了大量工作，包括2007年以来把稀土和钨探矿权、采矿权全部上收到国土资源部，从2009年起暂停对稀土实施颁发新的探矿权和采矿权许可证，并发布了保护性特定矿种的开采办法，是实行开采统一规划、总量控制和综合利用的政策，然后在2010年开展稀土整治的专项行动，主要是整顿勘查开采的秩序，建立稀土联动的机制，今年在南方五省15个市中重稀土联动的基础上，又对内蒙古白云鄂博，山东济宁，以及四川开采重稀土三省三市的联动机制，这个联动机制的目标还是要持续的打击稀土开发领域的违法违规行为，整顿勘查开采的秩序，推进稀土的开发整合，完善稀土资源开发监督管理，探索稀土的储备制度，进而探索建立稀土交易中心，这是我们的目标。建立了几项制度，勘查开采准入的条件，采矿权标识制度、以及违法违规行为举报制度、采矿权联盟等等，这些是去年以来开展对稀土等优势矿产开采采取的一些措施。
这几年连续对钨、锑、稀土下达总量开采的指标，今年下达的稀土开采总量指标是9.3万吨，从目前掌握的情况来看，还没有超指标开采的行为，开采执行总体还是向好，至今还没有发现严重超指标生产的行为。
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