2008年12月30日15：30，国土资源事业改革发展三十周年座谈会暨国土资源事业改革发展三十年论文集首发式在京举行。图为全国人大常委会副委员长陈昌智讲话。（杨征/摄）

非常高兴参加国土资源部的纪念改革开放三十周年大会，我今天和很多老朋友见面非常高兴！

今年是改革开放30周年，也是国土资源部建部10周年，在这样一个值得纪念的日子里，国土资源部举办国土资源事业改革发展30周年座谈会，发行国土资源事业改革发展30年纪念文集，回顾30年来国土资源事业改革发展取得的伟大成就，谋划新时期国土资源事业的改革发展思路，意义十分重大。借此机会，我对这次座谈会的召开和纪念文集的发行，对国土资源部建部10周年，表示热烈的祝贺。

改革开放30周年，中国的经济实力、综合国力、人民的生活水平都上了一个新台阶，中国的面貌发生了历史性的变化。国土资源是经济社会可持续发展重要的物质基础，涉及各行各业、千家万户，关系国家的粮食安全、能源安全和生态安全。30年来，国土资源事业改革开放迈出了坚实的步伐，在保护资源方面积极推动落实共同责任，开源与节流并举，土地复垦开发、耕地保护工作得到重大阶段性的成果，为维护国家的粮食安全奠定了基础，整顿规范矿产资源开发秩序的工作取得了重要的成效，已经基本实现从无证到有证，从无序到有序的转变。矿山的数量大幅减少，矿产资源的开发规模集约化的水平大大提高。

在保障发展方面大力推进节约集约用地，保障各类建设用地的需求，不断实现地质找矿的重大突破，提高资源保障能力。30年来，我国工业化、城镇化快速发展，城镇化率提高了1.5倍，国土资源的开发支撑了国民经济的持续、快速发展。这些成就的取得，都和国土资源管理工作的重大贡献是分不开的。在参与宏观调控方面，通过严把土地闸门，严格土地利用总体规划和建设用地计划管理，控制建设用地总量，优化土地供应结构，将土地的资源管理与资产、资本的管理结合起来，与金融政策、财税政策、产业政策共同作用，推动了产业结构优化升级和区域经济的协调发展。

在维护权益方面，按照被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保证的要求，推进落实并不断的改革完善征地制度，提高征地补偿的标准，拓宽安置的途径，有效地维护了农民土地的合法权益。

国土资源事业改革发展30年的伟大成就，是在中共中央、国务院的正确领导下取得的，凝聚了国土资源部门和多方的智慧、心血和辛勤的劳动。改革开放到今天，我们既要看到伟大的成就，对面临的困难和问题要有清醒的认识。我国已进入了工业化、城镇化快速发展阶段，资源的瓶颈制约日益明显，国土资源工作面临供需矛盾突出、开发利用粗放、违规违法比较严重、资源利益诉求和纠纷不断凸显等突出的问题，这些都要求我们通过深化改革扩大开放来解决，特别是当前国际金融危机还在蔓延，全球经济衰退的风险在加大，对我国的不利影响也在逐步显现，保持经济平稳较快发展的难度很大。在这样一个复杂、多变的经济形势下，做好国土资源管理工作，为促进经济社会平稳较快发展提供强有力的资源保障至关重要，责任重大。

我们可喜的看到，国土资源部在扎实地推进解放思想，改革创新，加快构建保障和促进科学发展的新的机制，并把它作为一条主线贯穿于国土资源管理工作的始终，已经取得了明显的成效。针对当前国土资源管理工作面临的“两碰头、一忧虑”的严峻的形势，国土资源部提出既积极主动服务，又依法严格规范的两手并举的工作方针，非常及时，针对性和操作性也很强，一定会对国家经济社会的发展起到积极的作用。

希望同志们按照胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神，在新的国际国内形势下和新的历史起点上坚持改革开放的正确方向，坚持抓好发展这个第一要务，坚持戒骄戒躁、艰苦奋斗的工作方针，不断的开创国土资源事业改革发展的新局面，为全面建设小康社会和发展中国特色社会主义作出新的更大的贡献。

谢谢大家！