[国土资源部党组成员、全国培训活动办公室主任王瑞生]同志们：今天，召开“全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动”情况通报会，主要任务是，认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，通报交流前一阶段的工作，动员部署教育培训阶段的工作，把“宣传教育培训活动”扎扎实实地推向深入。
(2008-02-29 14:47)

[王瑞生]出席今天视频会主会场的有：全国培训办公室全体成员、中央宣讲团成员和部分在京新闻单位的同志；出席各地分会场的有：各省（区、市）国土资源厅（局）领导同志、培训活动办公室全体成员和其他方面的有关同志，共计800余人。(2008-02-29 14:58)

[王瑞生]国土资源部对这次会议高度重视。徐部长指示，一定要充分利用视频会这种先进方式，认真总结前一阶段的工作，部署好下一阶段的工作，把宣传教育培训活动扎扎实实推向深入。会前，我们也及时和中央五部门联络员进行了沟通，他们对这次会议都给予了大力支持。(2008-02-29 14:59)

[王瑞生]今天的会，首先请活动办公室的同志通报前一阶段活动进展情况，然后请黑龙江、广东、新疆三省（区）介绍开展活动的做法，最后，我就下一阶段工作讲几点意见。(2008-02-29 14:59)

[王瑞生]首先请“全国培训活动办公室”孙喜华同志通报全国开展活动的有关情况。(2008-02-29 15:00)

[全国培训活动办公室孙喜华同志]同志们：现在我就全国开展县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的有关情况通报如下：
(2008-02-29 15:00)

[孙喜华]2007年12月25日召开了全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动（以下简称“宣传教育培训活动”）电视电话会议，全国各地省、市、县各级组织、宣传、国土资源、教育、司法和广电部门的负责人和有关同志共6万余人参加了会议。会后，各地纷纷来电表示，开展这次宣传教育培训活动非常及时，非常必要，通过收听收看电视电话会议，特别是聆听了六部门领导同志的讲话，不仅国土资源系统的干部统一了思想，提高了认识，其他有关部门的同志也提高了对开展宣传教育培训活动重大意义的认识。大家一致认为，开展宣传教育培训活动是贯彻落实十七大精神、深入学习实践科学发展观的具体举措，是加强国土资源管理的治本之策。河南省省委书记徐光春对河南省开展的活动作出重要批示，指出，“用这种形式，对广大干部进行国土资源法律知识的宣传教育，是有创造性的，为在全国范围内开展这项工作提供了经验，值得称赞”。广东省林木声副省长在广东省委组织部、省国土资源厅联合举办的全省县（市、区）、乡（镇）、村干部国土资源知识在线咨询宣传教育活动上发表了致辞，充分说明各级领导对这项活动开展的高度重视。两个月来，各地都能够积极行动起来，按照六部门的统一部署，尽快研究本省（区、市）宣传教育培训工作方案，推进本地区开展宣传教育培训活动。(2008-02-29 15:01)

[孙喜华]一、关于全国培训活动办公室的工作。(2008-02-29 15:03)

[孙喜华]开展“宣传教育培训活动”是六部门贯彻党的十七大精神的一个重要步骤、一项具体工作，是我部今年工作的重点，为全面开展好这项工作，部专门成立了“宣传教育培训活动”办公室（以下简称“全国培训活动办公室”），办公室主任由国土资源部党组成员王瑞生同志兼任，办公室下设综合组、联络组、指导组、宣传组四个组，分别负责日常工作、联络协调、指导检查、宣传推广等工作，各组组长分别由部办公厅、法规司、财务司、人事教育司、机关党委、纪检监察局和信息中心、人力资源中心、宣传教育中心、国土资源报社的司局级领导担任，组员抽调了部机关各司局和事业单位的有关人员。全国培训活动办公室积极督促协调各地活动的开展、组建中央宣讲团、完成培训教材的印制、加大活动的宣传力度，目前各项活动正有序展开，办公室已发简报23期，及时将全国培训活动办公室的新要求以及各地在开展培训活动的好做法介绍给大家，同时，各省（区、市）“宣传教育培训活动”办公室也已经全面开始工作，天津、黑龙江、辽宁、福建、河南、广东、西藏、新疆等省（区、市）宣传教育培训活动办公室编辑本地区开展活动的简报，指导市、县开展培训活动，效果较好。(2008-02-29 15:04)

[孙喜华]二、关于各省（区、市）的宣传教育培训活动实施方案。(2008-02-29 15:05)

[孙喜华]本次活动的开展，因正逢年底春节，政府换届部分省（区、市）国土资源厅（局）主要领导调整，又赶上今年南方部分省（区、市）遭遇低温雨雪冰冻灾害等因素，按照六部门《关于开展“宣传教育培训活动”的通知》（国土资发[2007]293号）要求正式上报实施方案共有天津、内蒙、上海、广东等10个省（区、市）。春节过后，截止到2月29日，又有河北、江苏、广西、四川等15个省（区、市）正式上报实施方案，目前还有6个省（区、市）开展活动的实施方案正在六部门会签中，近日即可上报。
各地开展活动的实施方案，既有共性，又有个性，充分反映了本地区的实际情况，如天津市在培训对象上增加了各区县、乡镇主管国土资源和城市建设的分管领导，福建省则又增加了全省15000多名村级国土资源协管员，而黑龙江省针对该省农垦总局、省森林工业总局、哈尔滨铁路局、友谊农场等中省直单位在全省分布面较大的特点，决定统一安排经费，把上述单位纳入宣传教育培训范围；为便于分工协作，陕西省在本省宣传教育培训活动中以文件形式明确了六部门职责；云南、新疆则将部编印的统一培训教材翻译成少数民族文字；河北省坚持因地制宜、因人制宜，确定对东部平原地区重点讲述土地政策和法律法规，对西部山区矿产资源重点县重点宣讲矿产资源法律法规等等。(2008-02-29 15:07)

[孙喜华]三、关于中央宣讲团组建有关情况。(2008-02-29 15:08)

[孙喜华]按照六部门通知精神，教育培训活动将组建中央和省两级“国土资源法律知识宣讲团”。中央宣讲团由国土资源部机关司局、直属单位有关人员以及部分国土资源系统基层骨干、有关高等院校教师等组成。(2008-02-29 15:09)

[孙喜华]为做好宣讲讲稿编写工作，中央宣讲团先后于2007年12月28日和2008年1月9日召开了两次讲稿研讨会，专门研讨制定编写大纲和修改讲稿草稿。为提高宣讲针对性，还先后开了3次组长碰头会，交换意见，统一认识。1月19日和1月24日，中央宣讲团部分成员分别在厦门第十期地（市）国土资源局长培训班和部机关进行了试讲，两次试讲活动都邀请了数十位来自基层的县、乡干部提意见。在对大家提出的意见进行研究吸收的基础上，准备于3月3日、4日在河北省正式开始第一次宣讲。(2008-02-29 15:09)

[孙喜华]中央宣讲团组建后，迅速制定了《国土资源法律知识中央宣讲团工作方案》。按照《工作方案》，中央宣讲团分为五个组分别研究编写宣讲大纲和讲稿，同时制作多媒体课件。宣讲内容分为五课：一是学习贯彻十七大精神，正确认识国土资源形势与任务；二是土地管理法律政策；三是土地管理实务；四是矿产资源管理；五是地质灾害防治。(2008-02-29 15:09)

[孙喜华]不少地方的省级宣讲团也已组建就绪，有的省（区、市）还组建了省、市、县三级宣讲团。下一步，中央宣讲团将根据各省（区、市）制定的实施方案和培训计划及要求，分批分期对省级宣讲团和部分县（市）、乡（镇）领导干部进行培训。(2008-02-29 15:10)

[孙喜华]在这里，我特别要强调，这次六部门联合举办的活动，由全国培训活动办公室和各省（区、市）培训活动办公室统一组织，严禁向受训对象收取培训费。我们从未委托任何单位举办有关县乡村干部的培训，有个别学会、协会或社团，假借我们的名义办收费培训班，如在全国电视电话会议后，有一个叫中国国土经济学会的发文，通知举办国土资源法律知识宣传教育培训班，要求各省（区、市）相关领导和人员参加，我们已对此事予以澄清。今后，也请各省（区、市）国土资源厅（局）不要组织或参加类似未经部批准的各类培训班。(2008-02-29 15:11)

[孙喜华]四、关于培训教材的有关情况。(2008-02-29 15:12)

[孙喜华]按照活动实施方案，全国培训活动办公室负责编制统一培训教材，目前《国土资源管理法律法规政策选编》、《乡（镇）村干部国土资源知识读本》以及配合开展活动的宣传画已经印制完毕，征订工作已经开始，截止到2月29日，共有21省（区、市）或市、县国土资源厅（局）上报了征订函，各省（区、市）的辅助教材编写工作也有序进行，如福建省国土资源厅将该厅编写的《基层国土资源管理人员培训教材》作为乡（镇）干部培训的基本教材，将由省国土资源厅、省建设厅和省环保局联合编写的《村级国土资源和规划建设环保协管员基础培训教材》和《村级国土资源和规划建设环保协管员实用手册》作为培训村级干部和国土资源协管员的基础教材，扩大了培训面和培训内容；陕西省国土资源厅为培训活动编写了辅助教材《国土资源法律法规手册》和《国土资源管理100问》。为了方便各省（区、市）编写辅助教材，我们已将赠送的《国土资源管理法律法规政策选编》、《乡（镇）村干部国土资源知识读本》各50本寄出，请你们进行查收。下一步，还没有对教材征订工作作出安排的省（区、市）抓紧落实。(2008-02-29 15:13)

[孙喜华]宣传工作，既是“宣传教育培训活动”的重要内容，也是推进“宣传教育培训活动”顺利开展的重要保证，我们把做好宣传工作始终贯穿“宣传教育培训活动”的全过程，为此，活动办公室宣传组制定了宣传工作方案。总体要求是：六部门及地方各级部门要高度重视，协同配合，充分发挥各自优势，扩大宣传，营造声势，形成层层抓、层层发动、相互联动的宣传格局。要精心策划，周密部署，把握重点，注重实效，做到“报纸有文章，电视有图象，广播有声音，网络有信息”，在全社会叫响“国土资源法制乡村行”这一品牌，将送法下乡落到实处。(2008-02-29 15:15)

[孙喜华]五、关于活动的宣传工作。(2008-02-29 15:15)

[孙喜华]活动办公室积极加强与中宣部和广播电影电视部的联系，中宣部在宣传提示中专门介绍县乡村国土资源法律知识宣传教育培训活动，提请新闻单位关注；国家广播电影电视总局将我们的宣传方案分别传给电台、电视台征求意见，并在春节前返回修改意见，保证了活动宣传方案的可操作性。目前，根据反馈意见，我们已初步与中央电视台新闻中心农业组、央视国际今日关注栏目制片人、中央人民广播电台法制节目负责人接触，研究确定下一步配合活动制作节目的安排。同时，我们在制定今年宣传工作要点和策划4．22地球日、６．2５土地日、１２．４法制宣传日活动中要求与县乡村教育培训活动有机结合。下一步，我们计划组织北京中央各大媒体记者深入到我们的教育培训一线采访，让他们真正感受到“宣传教育培训活动”在各地的深入开展。(2008-02-29 15:16)

[孙喜华]各地在活动的宣传上能够按照实施方案的要求，宣传工作与教育培训活动齐头并进，大大提高了活动在社会上的影响。如，河南省宣教活动办公室举行了“国土资源法律知识宣传教育培训活动新闻通报会”，25家中央驻豫媒体及省内各大媒体记者参加，取得了较好的宣传效果。(2008-02-29 15:19)

[孙喜华]这里要特别提出的是国土资源报积极配合，报刊发消息、评论和访谈，开辟专栏“县乡村干部培训进行时”等，从而营造了较大的舆论宣传声势，起到作为活动宣传主阵地的作用。(2008-02-29 15:19)

[孙喜华]总之，“宣传教育培训活动”在全国已经全面铺开，各项工作进展基本顺利。(2008-02-29 15:20)

[王瑞生]下面请黑龙江省“宣传教育培训活动”办公室介绍开展活动的做法。(2008-02-29 15:20)

[孙喜华]有关宣传教育培训活动的情况通报就到这里，谢谢大家！(2008-02-29 15:20)

[黑龙江省国土资源厅党组副书记、常务副厅长、“宣传教育培训活动”办公室主任徐飞鹏]尊敬的部领导、各位同志：现将黑龙江省开展县、乡、村国土资源法律知识宣传教育培训活动的初步做法和成效作简要汇报。(2008-02-29 15:21)

[徐飞鹏]一、摆上位置真重视。(2008-02-29 15:22)

[徐飞鹏]二、明确责任合力抓。(2008-02-29 15:22)

[徐飞鹏]开展国土资源法律知识宣传教育培训活动，是深入贯彻落实党的十七大精神和实践科学发展观的重要举措，是从一线筑起保护资源长堤强基固本的根本措施，是提高基层干部群众国土资源法律知识水平和依法利用资源意识，坚守18亿亩耕地红线，促进保护和合理利用资源的治本之策。全国国土资源法律知识宣传教育教育培训活动电视电话会议后，我厅按照绍史部长在电视电话会议上的讲话和《方案》要求，高度重视，精心组织，将宣传教育培训工作纳入重要议事日程，专门召开了两次厅党组（扩大）会议，学习研究部署宣传教育培训工作。我们还及时将电视电话会议精神向省政府领导作了汇报，争得省领导的重视和支持。在本周召开的由各市、县政府领导参加的全省国土资源管理工作会议上，于莎燕副省长要求全省各级政府要把国土资源法律知识宣传教育培训活动列为工作重点，纳入各级干部培训计划，认真组织实施。会上孙纲厅长将宣传教育培训工作作为2008年全省国土资源管理的重点工作加以强调，并与市地国土资源局签订了目标责任状，列入市（地）重点工作目标实施重点推进。(2008-02-29 15:22)

[徐飞鹏]为切实加强对教育培训活动的组织领导，我厅成立了由厅主要领导任组长，三位副厅级领导任副组长，厅机关处室和有关直属事业单位为成员的省国土资源法律知识宣传教育培训活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室内部分设指导组、培训组、综合组三个小组，配备8名专职人员具体负责宣传教育培训活动的组织实施工作。我们还切实加强与省委组织部等五部门的协调配合，成立了由六部门领导组成的宣传教育培训领导机构，建立了联络员制度，搭建了各部门协作会商、沟通联系的平台。召开了六部门协调会，研究讨论了实施方案、经费预算、师资配备、媒体宣传等方面工作，明确了各部门职责，达成了高度共识。省委组织部将国土资源法律知识培训纳入了全省“十一五”领导干部和基层干部培训计划并负责抽调培训对象；省委宣传部要求全省宣传部门要把握正确舆论导向，深入宣传国土资源管理的大政方针、法律法规和国土资源的国情和省情；省教育厅动员教育系统各方面力量积极参与宣传教育活动，为宣传教育培训提供师资保障；省司法厅要求按照“五五”普法规则的要求，进一步普及国土资源法律知识，努力为基层干部群众提供法律服务；省广播电视局要求各级广播电视宣传单位，采用贴近百姓生活的报道方式，提高国土资源法律知识的宣传效果。目前，相关各部门都以主人翁的姿态积极投身于国土资源法律知识宣传教育培训工作之中，全省上下形成了部门联动、齐抓共管的良好局面。(2008-02-29 15:23)

[徐飞鹏]三、解决困难创条件。(2008-02-29 15:24)

[徐飞鹏]我省宣传教育培训活动涉及基层干部2万余人，时间紧、任务重，牵扯面广，耗费财力物力较大，是一项系统的教育培训工程。我们立足自身实际，千方百计创造条件，解决教育培训活动启动阶段遇到的各类困难和问题。在活动经费没有落实之前，省厅为教育培训活动办公室预借了足够的资金，保证了教育培训活动的正常开展。以省国土资源干校为宣传教育培训活动的依托单位，为教育培训活动办公室单独设立了办公场所，配备了必要的办公设施。积极协调省财政部门，编制经费预算，拟将全省宣传教育培训活动经费由省财政统一承担，不收培训对象一分钱。此举将极大地减轻市、县的负担，保障教育培训工作全面顺利地开展。(2008-02-29 15:25)

[徐飞鹏]在教育培训活动的启动阶段，我们统筹安排，严密组织，明确了每一个环节的工作目标、职责任务和时间进度，做到了有计划、有步骤、有措施、有保障，确保了整个活动能够环环相扣、步步相连、衔接畅通、取得了初步成效。一是本着结合实际、面向基层、讲求实效的原则，制定并下发了《黑龙江省县（市）、乡（镇）村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案》，明确了总体目标、培训内容、时间安排和培训方式，对开展活动的保障措施提出了具体要求。二是召开了全省国土资源法律知识宣传教育培训活动电视电话会议。会上，县级政府培训对象和市（地）政府领导代表做了表态发言，六部门领导先后做了讲话，阐述了开展活动的重要意义和本部门应该承担的责任义务，并对本战线提出了明确的任务要求。三是按要求成立了由相关高校和省国土干校的专家、省厅、国土资源执法局业务骨干组成的20余人宣讲团，明确了宣讲的工作任务和具体分工。目前，宣讲团正在积极开展培训，组织编写宣讲教材。四是根据培训任务的需要，遵循全国培训干部联系紧密、即学即用的培训内容，开始安排编写我省的辅助教材。五是充分利用各种媒体，开展了广泛的宣传活动，营造了宣传教育培训的浓厚氛围，切实增强了全社会的参与和认同意识。(2008-02-29 15:26)

[徐飞鹏]四、强力推进见实效。(2008-02-29 15:26)

[徐飞鹏]五、因地制宜有创新。(2008-02-29 15:28)

[徐飞鹏]一是创新了宣传教育培训模式。针对县级师资力量匮乏、经费紧张的实际，我们确立了两级培训模式，即省培训县、乡干部，市（地）培训村级干部，省、市两级统一整合师资力量，优化教育资源，统一标准，提高教育培训质量。二是采取集中于分散相结合的培训形式。黑龙江省辖区面积较大，集中统一培训浪费人力物力，完全分散培训又难以保证培训效果。为此，我们确定将县级干部集中到省培训，乡村干部实行分片培训，这样既节省了教育培训资源，又能达到良好的培训效果。三是突出重点培训对象。县级干部既是法律法规的执行者，又是法律法规执行情况的监督者，我们将县级干部列为教育培训的重点，以充分发挥县级干部承上启下的作用。四是扩大宣传教育培训范围。黑龙江省农垦、森工、铁路系统土地占全省总土地面积的近二分之一，这三个系统的国土资源法律法规知识普及情况，直接关系坚守全省耕地红线的合理利用资源等方针政策的贯彻执行效果。因此，我们将农垦、森工、铁路的各级干部也纳入到培训范围中来，扩大了宣传教育培训的覆盖面。(2008-02-29 15:29)

[徐飞鹏]下一步，我们将借这次会议的东风，认真学习借鉴兄弟省市的先进经验，按照瑞生同志的讲话精神，重点抓好以下几项工作：(2008-02-29 15:30)

[徐飞鹏]二是切实加强检查考核的指导。将教育培训完成情况及效果列为市地国土资源局领导班子年度考核的重要内容，建立并落实奖惩机制。实行厅领导包片推进工作制，确保各地培训人员、时间、内容、经费、场地、效果“六落实”。建立信息反馈制度，定期向国家报送活动进展情况，办好省级工作简报，推广好的经验和做法，引领宣传教育培训活动逐步走向深入。(2008-02-29 15:31)

[徐飞鹏]一是认真组织，保证培训取得实际效果。认认真真、脚踏实地地抓好培训工作，保证县乡村应训对象全员参加培训。加强宣讲队伍培训，组织专家对宣讲团成员试讲效果逐个评审通过后方能正式开始宣讲，努力提高师资水平，确保培训质量和效果。建立培训质量双向考核评估和培训成绩反馈制度，一方面培训结束后进行学员考试，并将学员参训表现和考试成绩以书面形式向学员上级组织部门反馈；另一方面由学员对教师授课质量进行评价，以此作为教师定级评奖的依据之一,督促和激励培训教师提高授课水平。(2008-02-29 15:31)

[徐飞鹏]三是加强协调，确保宣传教育培训活动顺利开展。定期召开六部门领导联席会，加强部门间的会商和联络，及时通报工作进展情况，合力推进宣传教育培训活动的深入开展。积极协调财政部门，将宣传教育培训经费列入省级财政预算，并及时足额拨付到位，确保培训工作的顺利实施。(2008-02-29 15:34)

[徐飞鹏]四是探索建立宣传教育培训工作的长效机制。结合“五五”普法和“十一五”干部培训规划的实施，从宣传教育的形式、内容、监督、考评等各方面逐步探索建立科学的制度体系，建立起国土资源法律知识宣传教育培训工作的长效机制，认真做好这项打基础、利长远的工作，为不断提高国土资源对经济社会发展的持续保障能力做出更大的贡献。(2008-02-29 15:34)

[王瑞生]下面请广东省国土资源厅党组成员、总工程师，“宣传教育培训活动”办公室主任杨林安介绍开展活动的办法。(2008-02-29 15:34)

[徐飞鹏]谢谢大家。(2008-02-29 15:34)

[广东省“宣传教育培训活动”办公室主任、广东省国土资源厅党组成员、总工程师杨林安]各位领导、同志们，下午好，根据会议的安排，现在我汇报广东省开展“宣传教育培训活动”前段工作以及下一步打算：(2008-02-29 15:35)

[杨林安]全国电视电话会议后，我省随即召开了全省贯彻会议，作了具体要求。林木声副省长专门为开展全省活动作了批示，省委组织部等六部门迅速确定了分管领导和联络员，成立了省“宣传教育培训活动”办公室。省国土资源厅招玉芳厅长专门召集分管厅领导和有关职能处室开会，要求遵照党的十七大和广东省委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”精神，开拓思路，创新方式，迅速组织开展全省“宣传教育培训活动”。1月8日，省委组织部召集省国土资源厅、华南农业大学等单位有关负责人，研究制定了全省县长国土资源法律知识培训方案。1月23日，省委、省政府六部门联合下发通知，全面部署省“宣传教育培训活动”。截止目前，全省21个地级以上市已全部确定市委、市政府六部门分管领导、联络员，并制定了具体实施方案，成立了市级“宣传教育培训活动”办公室。(2008-02-29 15:36)

[杨林安]二、创新手段，在线强势动员。(2008-02-29 15:36)

[杨林安]为搞好宣传教育培训的组织动员，使宣传发动工作和前期调研做得有声有色，在省国土资源厅厅长招玉芳亲自策划下，2008年1月23日广东省委组织部、省国土资源厅联合举办了全省县（市、区）、乡（镇）、村干部国土资源知识在线咨询宣传教育活动。
广东省林木声副省长为活动发了致辞，省委组织部有关领导出席活动，省国土资源厅机关各处室、厅属各单位主要负责人和处室业务骨干近80人参与了在线答疑，全省各市、县（市、区）国土资源局、乡（镇）国土资源所干部积极参与，并组织部分乡（镇）、村干部及村民代表踊跃登陆省厅门户网站，咨询互动。在线咨询的同时，南方论坛“键议天下”栏目记者就社会关注的热点问题在线专访了省委组织部、省国土资源厅领导和厅机关处室、直属单位负责人。
南方网全程同步直播了在线咨询活动。全省21个地级市、121个县（市、区）、1330个乡（镇）、1339个基层国土所、21391个村参与了在线咨询活动，在线提问达2620条，嘉宾访谈27人次。
广东省林木声副省长在致辞中指出，这次在线咨询宣传教育活动是贯彻落实中央、国务院重大决策的具体行动，是做好省“宣传教育培训活动”的前期调研，迅速启动全省“宣传教育培训活动”的重要环节。省委组织部副厅级组织员郑轲在讲话中要求，在线咨询宣传教育活动要成为贯彻落实中央、国务院六部门联合通知精神的一个有效载体，要通过积极宣传国土资源法律知识，来不断的提高干部依法执政的能力。省国土资源厅厅长招玉芳强调，全省各级相关部门要切实借助“宣传教育培训”这个平台，在全社会掀起宣传国土资源法律法规的方针政策的热潮。这次活动突出的特点是：(2008-02-29 15:36)

[杨林安]一、制定方案、落实领导机构。(2008-02-29 15:36)

[杨林安]（一）在线动员，领导积极参与。(2008-02-29 15:39)

[杨林安]（二）在线宣传，影响力大。(2008-02-29 15:40)

[杨林安]举办在线咨询活动是开展县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训的一次再动员，再发动。广州市国土资源与房屋管理局局长谢晓丹、珠海市国土资源局局长郑潮龙、阳江市国土资源局局长林什旺等领导高度重视，亲自组织，全省各地采取了多种形式，发动群众、基层干部积极参与在线咨询活动。(2008-02-29 15:40)

[杨林安]媒体记者和网民咨询的问题，涉及到国计民生的方方面面，有如何坚守18亿亩耕地红线问题、土地规划修编问题，有广州高房价、农民宅基地供应管理问题，也有地质灾害防治、关闭的小煤窑死灰复燃的问题，等等。在线咨询内容广泛，记者访谈此起彼伏，答题宣传恰到好处，也考验着机关公务员的法律知识和业务水平。我们已对在线咨询问题进行了整理并解答、汇编成册，作为省“宣传教育培训”的辅助资料。(2008-02-29 15:41)

[杨林安]省厅门户网站、南方网向社会公告在线咨询活动后，许多网民打来电话了解情况，活动当天网民提问踊跃，答疑现场紧张、忙碌，同步进行的记者访谈气氛热烈。各地干部群众对这种形式新颖的咨询活动给予了高度评价，对国土资源部门踏实认真的精神给予了肯定。(2008-02-29 15:41)

[杨林安]（三）在线调研，内容广泛。(2008-02-29 15:41)

[杨林安]三、开拓思路，宣讲辐射港澳。(2008-02-29 15:43)

[杨林安]香港有众多企业家投资广东，如何让港澳及海外人士及时了解国土资源法律法规政策，增强他们投资广东的信心和力度，成为广东部署开展宣传教育培训活动的重要议题。厅党组决定，联手香港贸易发展局，主动为外商服务。2月26日，广东省赴港土地法规政策宣讲会在香港会展中心举行，招玉芳厅长亲自宣讲土地管理法律法规，受到港商欢迎和好评，主副会场的过千座位坐无虚席，和记黄埔、新世纪地产等知名企业均派代表出席，针对当前外企面临的新问题、新情况，厅有关处室负责人进行了宣讲和答疑。在新的历史起点上，我们将以世界眼光谋划开展国土资源管理法律知识宣传教育培训活动。
在线咨询宣传教育活动、赴香港土地法规政策宣讲会的成功举办，说明开展国土资源法律知识宣传教育培训活动非常必要，非常及时。我们也深刻感到，借助国土资源信息化建设成果，以及互联网为媒介，就国土资源管理与百姓切身利益问题，省人民政府国土资源管理职能部门领导、工作人员与广大网民面对面在线答疑、在线访谈、展开互动，在拉近与基层群众的距离，增强国土资源宣传教育效果的同时，也有力推进了机关作风建设。(2008-02-29 15:43)

[杨林安]五、下一步工作打算。(2008-02-29 15:44)

[杨林安]下一步，我们将在宣讲培训、教育宣传、督导和考评等关键环节进一步加大力度：(2008-02-29 15:44)

[杨林安]（一）办好县长培训班。按照省委组织部通知4号文件，我省在6月份和9月份将举办全省县（市、区）长两级国土资源管理研讨班，省国土资源厅厅长招玉芳将亲自担任广东省国土资源法律知识宣讲团团长并授课，同时还将邀请国土资源部专家、国家土地督察广州局领导、中央宣讲团成员莅临指导和宣讲。(2008-02-29 15:45)

[杨林安]（二）播放公益宣传广告。正策划在广东卫视黄金时段播放以依法依规节约集约和合理利用国土资源为主题的公益广告，扩大“宣传教育培训活动”在广东社会各界的影响。(2008-02-29 15:45)

[杨林安]（五）总结验收。12月份我省将着重从组织领导是否得力、宣讲培训是否到位、教育宣传是否落实、预期效果是否达到等四个方面对各地开展活动情况进行考核验收。(2008-02-29 15:46)

[杨林安]（四）组织观摩督导。3月份将对全省各地展开检查，积极推进各市、县（市、区）“宣传教育培训活动”开好局、起好步。同时，密切跟踪各地活动进展情况，努力挖掘好典型、好做法并适时组织汇报观摩。(2008-02-29 15:46)

[杨林安]（三）开辟宣传专栏。在《广东国土资源》刊物上开辟“宣传教育培训活动”专栏，并派送给全省121个县（市、区）长、1330个乡（镇）长。(2008-02-29 15:46)

[杨林安]同志们，“宣传教育培训活动”第二阶段工作就要开始，任务会更加繁重。我省将在全国“宣传教育培训活动”办公室的统一部署和指导下，继续解放思想，创新手段，不懈努力，力争“宣传教育培训活动”取得好成绩，交出好答卷。(2008-02-29 15:47)

[杨林安]谢谢大家！(2008-02-29 15:47)

[王瑞生]下面请新疆国土资源厅党组成员、政治部主任，宣传教育培训活动办公室主任平新来同志发言。(2008-02-29 15:47)

[新疆国土资源厅党组成员、政治部主任平新来]尊敬的国土资源部党组成员、全国宣传教育培训活动办公室王瑞生主任，各位领导，同志们，全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训工作自2007年12月25日正式启动以来，新疆国土资源厅和国土资源部和新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府的领导下，在全国宣传教育培训活动办公室的督促和指导下，自治区各部门紧密配合，精心组织，周密部署、迅速行动，较好地完成了活动启动、组织动员阶段的工作，为下一步大规模开展宣传教育培训活动奠定了坚实的基础。下面，我就新疆维吾尔自治区开展国土资源法律知识宣传教育培训活动的有关情况汇报如下：(2008-02-29 15:48)

[平新来]一、活动启动、组织动员阶段的工作情况。(2008-02-29 15:49)

[平新来]（一）领导重视，认识到位。
2007年12月25日全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动电视电话会议结束之后，厅领导高度重视，立即将会议的有关材料从国土资源部网站上摘录后呈送自治区领导和相关部门，积极争取自治区党委和政府的支持，专门召开党组会议，认真学习《通知》精神和徐绍史部长的重要讲话精神，研究我区开展宣传教育培训活动的方案。要求各地国土资源主管部门要充分认识到开展国土资源法律知识宣传教育培训活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、国务院六部委《通知》精神上来，切实履行在开展宣传教育培训活动中的职责，积极联合其他部门共同把这项活动抓好抓实抓出效果，自治区党委组织部、宣传部、自治区教育厅、司法厅、广播电影电视局分别通过不同形式将会议精神在本系统内进行了传达学习。六部门领导对开展宣传教育培训活动达成了一致共识，明确表示，要认真抓好落实，部门联动，齐抓共管，扎实推进县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的开展。(2008-02-29 15:50)

[平新来]（二）行动迅速、组织严密。
在自治区党委组织部、宣传部、自治区教育厅、司法厅、广播电影电视局多次沟通协商的基础上，2008年1月6日，自治区正式成立了宣传教育培训活动领导小组及办公室，确定了自治区开展宣传教育活动的实施方案。11日，六部门联合召开了全县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动电视电话会议，对我区开展此项活动进行了动员部署，六部门领导分别就本系统认真开展宣传教育培训活动做了动员讲话，提出了明确要求。自治区党委组织部要求自治区各级组织部门按照《自治区“十一五”干部教育培训规划》，将国土资源法律知识培训纳入各地领导干部和基层干部的培训计划，按照分级负责、分级培训的原则，确保培训对象全员参加培训。自治区党委宣传部要求自治区各级宣传部门和新闻单位要充分发挥广播、电视、报刊、网络的作用，大张旗鼓地宣传这次培训活动的重大意义和国土资源国策、国法、国情，积极营造宣传教育培训活动的于是氛围。自治区教育厅要求各高等院校要抽出有经验的教师积极配合，认真做好宣传教育培训活动的宣讲工作。自治区司法厅要求各级司法行政机关要把《土地管理法》、《矿产资源管理法》列为“五五”普法规划的重要内容，结合当前正在开展的“法制六进”活动，教育和引导广大干部群众增强保护和合理开发利用资源意识，预防和减少国土资源违法行为的发生。自治区国土资源厅明确宣传教育培训活动办公室职责分工，认真研究办公室工作，保障活动经费到位、人员配备到位。(2008-02-29 15:51)

[平新来]（一）全面开展调查摸底。1月15日至21日，自治区宣传教育培训活动办公室发出通知，对全区各县（市）、乡（镇）、村级干部进行了全面调查摸底，初步摸清了全区应接受培训的各民族干部总数为17000余人，部分地方将县（市）、乡（镇）班子成员或分管国土资源工作的领导干部纳入到培训计划。自治区宣传教育培训办公室为掌握整个培训活动的进展情况，建立了各地培训情况动态监测制度，定期督察各地培训工作进展情况。(2008-02-29 15:53)

[平新来]三、立足实际、措施得力。
新疆国土面积占全国的六分之一，是一个多民族聚居地区，共有53个民族成份，全区共有68个县20个县级是、625个乡、229个镇、5600个行政村，乡镇、村点多面广，工作量大。根据新疆的实际，自治区宣传教育培训活动办公室采取一系列有利措施，保证宣传教育培训活动不走过场，力争取得实效。(2008-02-29 15:53)

[平新来]（四）认真组建宣讲团。目前自治区、地州市已从各级党校、高等院校和国土资源部门选聘了经验丰富、理论水平较高的同志，组成了宣讲团，自治区将于近期内举办维、汉、哈三种语言宣讲团成员培训班，对宣讲人员进行集中培训，确保宣讲质量和宣讲效果。(2008-02-29 15:54)

[平新来]（二）明确培训方式和培训原则。根据新疆实际，宣传教育培训活动主要以汉语、维吾尔语、哈萨克语为主，以课堂教育委主，集中举办专题培训班和结合工作任务以会代训等方式进行，坚持“时间紧凑、内容实际、贴近实际”的原则，突出两个重点：一是应知应会内容；二是法律法规禁止行为。培训时间一般安排2至3天，讲授内容要简明扼要、通俗易懂。各级国土资源管理部门的领导要亲自结合本地区在国土执法百日行动和规范矿产资源管理秩序治理整顿中暴露出来的问题，进行认真分析，行程贴近实际的培训内容，努力提高宣传教育培训的针对性、有效性。(2008-02-29 15:54)

[平新来]（五）迅速组织人员编译培训教材及有关资料。在这次宣传教育培训中，少数民族干部培训人数约占培训人数的70%。我们组织翻译人员，已讲《国土资源法律法规汇编》、《乡（镇）村干部国土资源知识读本》及自治区涉及国土资源的地方性法规翻译成维、哈两种文字。国土资源法律法规知识读本、宣传画、宣传册等也正在编译中。(2008-02-29 15:54)

[平新来]（三）以点带面，全面推进。按照自治区宣传教育培训活动办公室的统一部署，我区在南北疆分别选择了部分县（市）、乡（镇）、村作为宣传教育培训活动的重点地区，由自治区宣传教育培训活动办公室具体进行指导，在地区间起到了示范引导作用。同时，指定专人督办、指导各地开展工作并要求各地要及时宣传报道各地活动动态。目前，自治区宣传教育培训活动办公室收到各地活动信息110条，以编发简报9期、编辑出版了《新疆国土资源》（杂志）宣传教育培训活动特刊。(2008-02-29 15:54)

[平新来]一是认真抓好宣讲活动。结合本地实际积极组织编写讲义，制作课件，备课试讲。按照实施方案确定的内容开展宣讲，适时邀请国土资源部宣讲团来新疆作专题辅导，及时组织自治区宣讲团分赴各地宣讲。(2008-02-29 15:55)

[平新来]二、下一步工作打算。
近期内我们将重点抓好以下几项工作：(2008-02-29 15:55)

[平新来]二是进一步加强对培训工作的督促检查和具体指导。在对阶段性培训工作中做出成绩的单位以通报形式进行表扬；对工作落实不力的给予通报批评。加强自治区、地（州、市）、县（市）三级联动，建立沟通反馈机制，在适当时机组成检查组对各地开展的培训工作进行检查，总结经验，及时解决培训工作中出现的问题。(2008-02-29 15:56)

[平新来]三是继续搞好宣传，扩大影响。要紧紧抓住在全区开展县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识培训活动的有利时机，进一步掀起国土资源法律法规宣传热潮。着手准备“4.22”世界地球日、“6.25”土地日的国土资源国策、国法、国情的宣传教育活动，继续营造全社会关心支持国土资源管理的浓厚氛围。(2008-02-29 15:56)

[平新来]各位领导，同志们，我区“宣传教育培训活动”开局良好、进展顺利、成效初显。这仅仅是个良好的开端，后面的工作任务还十分艰巨。我们将认真贯彻这次会议精神，学习借鉴其他兄弟省区的经验，以更加振奋的精神状态投入到下一阶段的工作之中，为宣传教育培训活动取得实实在在的成效做好各项工作。
我的汇报完了。谢谢大家！(2008-02-29 15:57)

[平新来]四是要建立培训成效考核评估制度。督促各地及时建立乡镇、村干部国土资源法律知识培训档案，并加强对培训对象的跟踪考核。重点进行“三查一看”：通过检查本行政区域耕地保有量和基本农田保护面积是否落实，国土资源违法现象是否得到了有效遏制，因土地、矿产问题引发的信访案件是否明显减少，看基层干部落实科学发展观、全面履行职责的情况是否到位。(2008-02-29 15:57)

[王瑞生]同志们，刚才，“全国培训活动办公室”孙喜华同志通报了全国开展活动的有关情况，黑龙江、广东、新疆三省（区）介绍了他们开展活动的具体做法以及下一步打算，讲得都很好，充分反映了在全国县（市）、乡（镇）、村级干部中开展国土资源法律知识宣传教育培训活动的重要性、必要性和紧迫性，也反映了活动的进展情况。这些好的做法、经验和工作打算都可以供大家在活动开展中借鉴和学习。(2008-02-29 15:58)

[王瑞生]二是各地高度重视，行动迅速。绝大多数省（区、市）都高度重视，把宣传教育培训活动作为一项重要工作，明确了六部门分管领导和联络员，成立了本省（区、市）宣传教育培训活动办公室，制定了详细的实施方案，联合下发了活动通知，建立起了与“全国培训活动办公室”和市、县的联络机制。一些地方在开展培训活动时，开动脑筋，大胆创新，为全国的培训工作开阔了思路，提供了经验。目前，只有极少数地方，因冰冻雨雪自然灾害、政府换届涉及厅（局）主要领导调整而延迟了宣传教育培训活动的进程。(2008-02-29 15:59)

[王瑞生]一是中央六部门沟通协调机制顺畅。这次全国宣传教育培训活动没有成立领导小组，以一种创新的联络员制领导协调活动。中组部、中宣部、国土资源部、教育部、司法部、广电总局六部门主要领导，对宣传教育培训活动高度重视，给予了强有力的支持和具体指导，共同推动了活动健康有序开展。(2008-02-29 15:59)

[王瑞生]六部门召开全国电视电话会议以来，绝大多数省（区、市）都高度重视，精心组织，周密安排，稳步推进，活动开局良好。(2008-02-29 15:59)

[王瑞生]三是中央和省级宣讲团组建就绪。按照六部门通知精神，教育培训活动办公室迅速组建了中央宣讲团，制定了《国土资源法律知识中央宣讲团工作方案》，制作了多媒体课件，并多次开会研讨修改讲课提纲，组织成员试讲，主动吸纳意见，不断提高宣讲水平。大部分地方的省级宣讲团组建就绪，有的地方还组建了省、市、县三级宣讲团。(2008-02-29 16:00)

[王瑞生]四是宣传工作及时跟进，形成了良好的舆论氛围。国土资源部门户网站开设了宣传教育培训活动专题，并于全国电视电话会议结束后迅速组织了一次在线访谈，在社会上产生了较大反响。国土资源报开辟了活动专栏，并数次以头版头条的形式报道活动的有关情况。其他相关媒体和中央主流媒体均从不同的侧面和角度对活动给予了极大的关注。“全国培训活动办公室”编印的宣传教育培训活动简报紧跟全国培训活动形势，及时宣传介绍各地典型经验和做法，成为各部门、各地了解全国培训情况的窗口，各地上报的活动简报又为“全国培训活动办公室”了解各地的培训情况提供了很好的素材。(2008-02-29 16:02)

[王瑞生]总体来看，前一时期各地在时间紧、任务重的情况下，克服各种困难，奋力推进组织动员阶段的各项工作，使活动在全国范围内扎实有序开展，在社会上反响良好。借此机会，我代表徐绍史部长、代表活动办公室向各地党委、政府，向积极参与活动的相关部门，向新闻媒体的朋友们，向全系统的干部职工表示问候和感谢！(2008-02-29 16:02)

[王瑞生]一、认真学习实践科学发展观，推动国土资源法律知识宣传教育活动不断向前发展。(2008-02-29 16:04)

[王瑞生]各地宣传教育培训活动的第一阶段工作，为下一步活动的深入开展打下了坚实的基础，起到了很好的推动作用，同时也坚定了我们搞好宣传教育培训活动的信心。下面，我就下一步活动的开展，讲三点意见。(2008-02-29 16:04)

[王瑞生]科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。党的十七大决定，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动。这是继“三讲”、“先进性”教育之后在全党开展的又一次党内集中学习教育活动。在刚刚结束的全国组织工作会议上，胡锦涛总书记指出，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在贯彻落实科学发展观中发挥模范带头作用，着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，切实推动科学发展观的贯彻落实。要通过扎实有效的工作，切实提高各级党组织、各级领导班子、各级领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。(2008-02-29 16:04)

[王瑞生]在全国县（市）、乡（镇）、村级干部中开展国土资源法律知识宣传教育培训活动，不仅是坚持节约和合理利用资源基本国策的具体行动，更是贯彻落实十七大精神、深入学习实践科学发展观的重要举措和实践创新。党的十七大、今年的中央经济工作会议、中央农村工作会议，对保护耕地、节约资源、维护农民权益等都提出了新的更高的要求，如何在国土资源管理领域深入实践科学发展观，管好用好资源、保障科学发展，突破国土资源管理工作重点难点，一直是我们重点思考的问题。在不久前结束的全国国土资源管理工作会议上，徐绍史部长提出，要使党的十七大精神在国土资源管理工作中落地生根，必须把十七大精神具体转化为国土资源管理的工作部署和政策措施。对全国百余万县（市）、乡（镇）、村级干部开展国土资源法律知识培训，其目的就是增强广大基层干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高县（市）级领导干部依法行政的水平，增强乡（镇）村基层干部保护和合理利用资源的观念和意识，使节约和保护国土资源的基本国策在基层得到落实，进一步提高国土资源对经济社会发展的持续保障能力。(2008-02-29 16:06)

[王瑞生]二、探索治本之策、建立长效机制，提高广大干部知法、守法、保护资源、保障发展、维护权益的自觉性。(2008-02-29 16:08)

[王瑞生]各级领导要高度重视，把这次培训活动作为一项事关贯彻落实十七大精神、事关贯彻落实科学发展观、事关国土资源工作全局的创新实践和战略性任务摆到重要位置，精心组织，周密安排，统筹考虑，扎实推进。(2008-02-29 16:08)

[王瑞生]十七大报告提出的全面建设小康社会的新目标，有总量要求和速度要求。总的来看，实现总量和速度要求并不太难，难的是优化结构、提高效益、节约资源、保护环境，处理好结构、质量和效益的关系，关键是处理好又好又快的关系。我们要在这种背景下来思考贯彻落实科学发展观，构建保障科学发展的新机制。构建保障科学发展的新机制，根本目标在于提高国土资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力；核心是处理好保障发展与保护资源的关系，坚持开源与节流并举，走出一条节约集约利用资源的新路子；重点是要强化调控和严格监管，落实坚守18亿亩耕地红线和合理开发利用矿产资源的共同责任。(2008-02-29 16:08)

[王瑞生]一段时间以来，违法违规用地、破坏浪费资源的形势严峻，尤其是当前有向广大农村蔓延的势头。国土资源管理工作的特点决定了我们抓工作必须重视基层，把基层作为工作的根基。从去年土地执法百日行动来看，我们基层的一些干部群众法律知识缺乏，法制观念不强，依法办事自觉性不高，国土资源法律法规在基层没有得到很好的贯彻执行，这种情况的出现，与国土资源法律法规知识在基层宣传教育普及不够有很大关系。对国土资源法律知识不了解或者理解上的偏差直接导致了一些基层干部在国土资源执法上出问题。对基层干部宣传教育培训国土资源法律知识，从根本上讲，抓住了国土资源领域各种违法违规问题的症结之一，做到标本兼治，是一项打基础、利长远的工作，是探索治本之策、建立长效机制的生动实践。(2008-02-29 16:10)

[王瑞生]国土资源管理的重点、热点、难点在基层。把国土资源法律知识宣传到每一个县、每一个乡和每一个村，使县（市）、乡（镇）、村各级干部从思想认识上、发展理念上、组织行动上和具体工作上与党中央保持一致，动员广大基层干部、群众，共同履行坚守18亿亩耕地红线的责任，改变“一家管、多家用”的局面，使部门管理转变为全民行为，特别是教育广大农民积极行动起来，自发维护自己的权益，有利于增强共同责任的意识，有利于提高广大干部知法、守法、保护资源、保障发展、维护权益的自觉性，有利于增强广大干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。(2008-02-29 16:11)

[王瑞生]从总体上看，当前教育培训活动开展比较顺利，但进展情况还不平衡。教育培训活动历时一年，看似时间很长，电视电话会议已经过去2个月了，真正的宣传教育培训时间很紧、任务很重。各地要切实增强紧迫感和责任感，坚定信心、振奋精神，全力以赴投入到宣传教育培训活动当中来，把宣传教育培训活动的好势头保持下去。切忌前松后紧赶任务，造成教育培训活动走过场，培训质量下降。(2008-02-29 16:13)

[王瑞生]要重点抓好四项工作：(2008-02-29 16:13)

[王瑞生]三、落实国土资源管理共同责任，扎扎实实做好第二阶段的各项工作。(2008-02-29 16:13)

[王瑞生]一要加强领导，健全机制。“宣传教育培训活动”能否扎实开展、取得实效，关键在于加强组织领导和健全工作机制。从已上报的省（区、市）“宣传教育培训活动”实施方案看，负责活动的国土资源厅的主要领导和五部门的分管领导以及联络员都已确定，保证了活动的顺利开展。还未上报实施方案和全面部署活动的省（区、市），要抓紧和其它五部门沟通，尽快明确各部门分管领导和联络员，抽调有关人员成立本地的宣传教育培训活动办公室，制定具体的教育培训计划，全面部署本地开展宣传教育培训活动。(2008-02-29 16:14)

[王瑞生]二要搞好培训，务求实效。中央宣讲团要在组织试讲的基础上，进一步完善讲课提纲，总结宣讲经验，为奔赴各地宣讲积极做准备。各省（区、市）要尽快组建起本级的宣讲团，切实承担起本地的宣讲任务。对宣讲团成员要适当进行有关演讲艺术与方法的培训，以提高宣讲水平。宣讲要坚持“四个结合”：一是坚持系统性讲解和针对性辅导相结合；二是坚持宣讲人员与受训基层干部双向交流相结合；三是坚持政策解释与案例分析相结合；四是坚持法律宣讲与解决实际问题相结合。各地要集中在今年10月份之前合理统筹安排本区域内的宣传教育培训工作，严格落实培训时间、地点、内容、受训人员，确保活动取得实效。各地要严格按照六部门通知要求，县（市）主要领导干部脱产培训时间应不少于2天，培训人数不少于应训人数的90%；基层乡（镇）、村级干部脱产培训时间应不少于3天，培训人数不少于应训人数的80%。宣传教育培训任务由中央和各地按照宣传教育培训活动实施方案组建的各级宣讲团承担，不委托任何社会团体和组织进行培训活动。要严格执行不向受训者收费的规定。(2008-02-29 16:14)

[王瑞生]要抓好宣传教育培训活动统一教材和宣传画的征订以及各地辅助教材讲义的编写工作。各省（区、市）宣传教育培训活动办公室要高度重视并组织做好教材的征订工作，落实好教材经费。各地在统一教材的基础上应组织编写本地的辅助教材讲义。编写本地的辅助教材讲义应充分反映本地国土资源管理工作实际，充分反映本地基层干部的实际需求，真正做到实用、管用，取得实效。(2008-02-29 16:15)

[王瑞生]三要加强沟通，各方联动。各地按照方案建立了联络员协调机制。六部门既要联合行动，相互支持，相互配合，共同做好“宣传教育培训活动”的组织领导工作；又要按照部门职责要求推动职责范围内的相关工作。国土资源厅（局）要积极主动沟通协调，主要领导同志要亲自抓，带头做好相关工作。要争取建立“定期协商”和“适时沟通”相结合的协调机制。这个机制主要为各地六部门提供协调沟通、交流信息、了解情况、研究工作、解决问题、推进落实提供一个平台。可考虑一个季度定期召开一次六部门的协商会议；情况紧急时可随时双部门或多部门之间进行沟通协商。 (2008-02-29 16:16)

[王瑞生]全国培训活动办公室要在加强与各省（区、市）活动办公室的沟通协调，及时将中央、国务院六部门的有关精神传达下去。各省（区、市）活动办公室要保持与全国培训活动办公室和各地宣传教育培训活动办公室的联络畅通，督促指导各地开展宣传教育培训工作，及时了解掌握工作进展情况，注意汇总当地在宣传教育培训工作中的好经验、好做法以及存在的问题，及时以简报等形式报告全国培训活动办公室。(2008-02-29 16:18)

[王瑞生]四要加强宣传，营造氛围。搞好活动的宣传工作，既是“宣传教育培训活动”的重要内容，也是推进“宣传教育培训活动”广泛深入开展、扩大社会影响的需要。要把做好活动的宣传工作贯穿“宣传教育培训活动”的全过程。要积极协同宣传等主管部门，组织地方报刊、广播、电视、网络等各种媒体，采取多形式、多层次、多角度，大力宣传国土资源法律知识，大力宣传“宣传教育培训活动”开展情况及取得的成效。要结合本地实际，精心策划，制定具体细致的宣传方案，分阶段、抓重点、有层次地组织开展一系列宣传活动，与中央新闻单位的宣传报道形成互动和呼应，形成层层抓紧、层层发动、相互联动的良好宣传格局，在整个活动期间始终保持舆论强势。要充分发挥自己的独创性，采取多种生动活泼、形式新颖、群众喜闻乐见的宣传方式，为活动的深入开展大造声势，造大声势，在全社会掀起学习国土资源法律知识的热潮。(2008-02-29 16:18)

[王瑞生]今天这种通过视频召开情况通报会的方式非常好，既方便快捷地交流沟通了活动开展的情况，又大大提高了工作效率,又节约了经费。因此，应把适时召开视频情况通报会作为一项制度固定下来，在开展宣传教育培训活动的一年内坚持下去。(2008-02-29 16:21)

[王瑞生]今天的会议到此结束，散会。(2008-02-29 16:22)

[王瑞生]同志们，开展全国县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动是贯彻落实十七大精神、学习实践科学发展观的实践创新。我们要把开展宣传教育培训活动与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与以改革创新精神加快构建保障科学发展的新机制结合起来，圆满完成宣传教育培训任务，以宣传教育培训活动的实际成果推动国土资源管理工作不断迈上新台阶，为我国经济社会全面协调可持续发展提供强有力的资源保障。(2008-02-29 16:22)