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浙江温州工业用地市场化配置改革显成效 全市首宗“限地价竞税收”地块亩均产值远超约定

2023-03-16      来源:中国自然资源报     作者:张甜甜
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  本报讯 近日,浙江省温州市首宗“限地价竞税收”地块亩均产值比约定翻了一番,标志着该市工业用地市场化配置改革取得阶段性成果。

  近年来,温州市探索推出工业用地市场化配置政策,“限地价竞税收”是其中的创新举措之一,主要内容为定一个土地竞拍上限价格,各家出价都在上限以下时,价高者得;如果竞拍价超过上限价格,就实行亩均税收最高者得。

  温州市自然资源和规划局相关负责人表示,完善工业用地保护和利用机制,提升工业用地集约利用水平,对促进全市工业经济持续高质量发展具有重要意义。“限地价竞税收”政策能充分发挥市场化配置的决定性作用,让紧缺的工业用地资源精准供应给效益和发展前景好的企业,倒逼企业加快转型升级,实现“寸土生寸金”。

  据悉,该宗“限地价竞税收”地块设置了弹性年期,约定使用期限为20年,使企业拿地成本同比下降50%以上;以“标准地”出让,使企业从签订合同至开工仅用时122天,开工至竣工仅用时530天,开竣工速度比以往同类项目分别提高了52%和34%,比合同约定分别提前了3个月和9个月。2022年该企业实现产值6359万元,税收263万元,亩均产值1047万元,比约定的亩均产值翻了一番。据了解,相同产业条件的工业地块在达产时亩均税收40万元,而该企业在投产后不到半年就达到了该税收水平,充分体现了“限地价竞税收”出让对提升工业用地产能的推动作用。

  下一步,温州局将持续加大工业用地保障力度,实行工业用地“双轨制”供应模式,除重大产业项目和优质增资扩产项目外,对一般项目以公开的“限地价竞税收”方式供应,实现政府部门从资格准入到市场主体择优选择以及“价高者得”到“亩均税收高者得”的“双转变”,同时打造工业用地全周期管理平台,以数字赋能落实“亩均论英雄”要求。

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