山西厅全面强化用地服务保障

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山西厅全面强化用地服务保障

2022-02-14 来源：中国自然资源报作者：郭锋张舰

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　　近日，山西省人民政府办公厅印发了《关于强化市场主体倍增要素服务保障的若干措施(试行)的通知》（以下简称《通知》），明确山西省自然资源厅将多举措强化用地服务保障，提升市场主体要素服务保障水平，提高市场资源要素配置效率，保护和激发全省市场活力。　　

　　根据《通知》，山西要积极发挥主体功能区和国土空间规划作用，省级主体功能区净增加25个重点开发城镇，解决全省部分省级开发区布局及省级重点项目落地难问题，满足市场主体项目落地需求。编制太忻一体化经济区、黄河流域(山西段)高质量国土空间专项规划，指导太忻一体化经济区内市县科学划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，在符合三条控制线管控规则下推进市场主体倍增。　　

　　《通知》提出，加快推进国有建设用地网上交易，制定全省统一的交易规则，优化更新网上交易系统，打通省、市、县三级数据通道，形成统一工作主体、统一交易规则、统一交易系统的国有建设用地使用权网上交易市场。同时，持续盘活存量土地资源，开展年度“批而未用”土地专项清理工作，强化“增存挂钩”机制落实和节约集约利用专项考核，以存量土地消化处置核算产生新增建设用地计划指标总量，倒逼市县持续盘活存量土地资源。合理安排年度用地计划指标，“增存挂钩”产生的新增计划指标，优先安排保障性安居工程和教育、卫生、文化等社会民生工程及省级以上开发区重点转型项目用地。完善耕地占补平衡指标交易平台，系统梳理补充耕地渠道来源，推进项目信息报备入库工作，进一步加大补充耕地指标省域内统筹力度，提高占补平衡保障能力。

　　同时，山西要进一步深化“标准地”改革，大幅提高省级及以上开发区“标准地”比重。在山西综改示范区探索将新增工业项目“标准地”出让制度向生产性服务业项目延伸。　　

　　《通知》明确，培育土地综合整治市场主体，以土地综合整治为平台，推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复。

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