3月的两会,改革春风劲吹。
3月5日,温家宝总理在政府工作报告中提出,要深入推进重点领域改革,以更大决心和勇气继续全面推进各项改革,破解发展难题;两会前夕,全国政协新闻发言人赵启正也向媒体表示,“深化改革的时机到了”。
毋庸讳言,解决当前发展过程中的深层次矛盾,必须深化改革。然而,深化改革的阻力重重,因此总理强调,改革需要“更大决心和勇气”。
全国人大代表、广东省省长朱小丹表示,当前改革最大的阻力来自既得利益格局。“既得利益格局”,点出了阻碍改革的致命要害。坊间解读,形成“既得利益格局”的“既得利益集团”,是阻碍改革进程的“最牛钉子户”。“既得利益集团”姓甚名谁,别说普通公众不得而知,恐怕很多代表、委员也一头雾水。
当前,国土资源领域也存在一些亟待深化的改革难题,如《土地管理法》的修改、征地制度改革等。每每谈到改革,就会有声音语重心长地劝诫,“问题复杂,阻力很大”,具体如何复杂、阻力在哪、谁在反对、反对的理由等,却语焉不详。
只有找到阻碍改革的“钉子户”,才能更好地深化改革。笔者以为,要让“钉子户”现身,不妨坚持“一事一议”,针对具体改革事项,将“既得利益集团”具体化、实名化、公开化,依托现代网络与媒体手段,搭建改革公开博弈平台,将博弈主体、过程、内容等全程公开,让代表、委员及广大群众,清楚了解谁在阻碍改革谁在促进改革,从而达成改革共识。
今年适逢毛主席题词“向雷锋同志学习”50周年、小平同志南巡讲话20周年,各级政府、各个部门当自觉高扬“全心全意为人民服务”的精神,高举深化改革的旗帜,“革思想的命、削手中的权、去部门的利”,当深化改革的“螺丝钉”,莫做阻碍改革的“钉子户”。
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