今年是我国改革开放30周年，趁改革开放不断深化的大势，土地管理各项改革正在加快推进。土地利用计划管理改革就是其中一项重要内容。
对现行计划管理进行改革，一直都在酝酿之中。年初国土资源部党组深入开展的学习实践科学发展观试点活动，确定把解放思想、改革创新作为今后国土资源管理工作的主要思路。在这个思路指导下，部提出改革计划管理方式，建立用地计划的奖惩机制，根据各地在耕地保护、集约用地、土地执法以及计划执行等方面的表现情况，实行计划差别化管理，改变以往土地管理管好管坏一个样的局面。
我国对土地利用计划实行指令性管理，未取得计划指标，不能批准用地。这就使得每年下达的计划指标，都会受到各地的高度关注，同时也使得用地计划在土地管理中具有重要的导向作用，绝对不是分分指标那么简单。
这次会议要求进一步加快计划改革，提出变分散管理为统一管理，变静态管理为动态管理，变平均管理为差别管理，变单一管理为复合管理，变粗放管理为精细管理的改革新思路。这些思路背后，体现的是变过去单纯的指标管理为服务国土资源大局，发挥计划对整个土地管理统领作用的理念。
唯有改革，才有生机。相信伴随着土地管理制度改革的推进，计划管理改革的力度还会越来越大。（秋 实）
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