主动对接,开展试点,履行机构改革新职能新要求
海洋灾害风险评估和区划是海洋防灾减灾的重要基础性工作,我国从2012年启动了海洋灾害风险评估和区划工作。在自然资源部海洋减灾中心统一部署下,江苏省自然资源厅根据《2012年全国海洋灾害风险评估和区划工作实施方案》和《关于组织开展我省海洋灾害风险评估和区划县级试点工作的通知》要求,于2018年提出开展连云港市连云区和盐城市滨海县两个县级海洋灾害风险评估和区划的试点工作。南通中心站主动作为,对接机构新职能,同时也为了做好新形势下海洋预报减灾工作的转型,通过公开招投标分别于2019年1月和2019年6月获得两个县级试点工作的资格。
该任务是江苏省首次开展海洋灾害风险评估和区划工作,南通中心站是省内首家开展此项工作的单位,工作量大,技术难度高。南通中心站高度重视,组织攻坚团队开展关键技术的攻关,并得到东海局、地方政府和相关科研院所的支持,最终成果获得了国内行业的认可,部分成果已应用于国土空间规划中,为“十四五”期间江苏省海洋防灾减灾工作提供技术支持。
攻坚克难、精诚合作,圆满完成工任务各环节
接受此项任务后,中心站领导考虑到该任务工作量大,技术难度高,又是首次开展,立即组建了海洋灾害风险评估和区划技术团队,开展任务分解,明确各科室在此项工作中承担的任务。中心站整合气象、海洋、测绘、信息等多学科多领域技术人才,投入大量精力,开展关键技术的攻关。同时,为更好的开展此项任务,中心站聘请了对开展此项工作有丰富经验的专家到中心站授课,讲解技术难点与解决思路。
历经一年多时间,在市、县两级自然资源和规划局的帮助下,项目团队克服人员少、时间紧等困难,加班加点,严格按照《海洋灾害风险评估和区划技术规程》的要求,认真编写实施方案。独立完成了资料协调与收集整理、外业补充测量、模型构建与验证对比、图件制作与信息系统建设等各阶段工作,并顺利通过了方案评审、中期检查、预验收、验收等各个环节专家的检查。此项工作的完成,标志着中心站整体技术研发能力的提升,也为履行新职能奠定了坚实的基础。

图为海堤高程补充测量
在开展工作的进程中,也得到了多方支持。国家海洋环境预报中心给予了海啸技术支持,东海区预报、信息中心提供了江苏海域高精度水深地形数据,江苏省海涂研究中心和东海区兄弟省份海洋预报机构均给予技术建议,连云港市、盐城市、连云区、滨海县人民政府在资料协调方面提供了帮助。
保质保量、精益求精,通过行业专家验收
中心站始终把完成质量摆在首位,贯穿项目始终,邀请各方面专家对开展的工作进行把关,认真梳理实施方案评审、中期检查、预验收等环节专家的问题和建议,并逐一落实在工作之中。多次邀请海洋领域、水利行业的专家对技术报告进行函审,通过对整体任务计划和技术报告累计五次全面的修改,最终成果通过了专家的验收,为全面铺开江苏省海洋灾害风险评估和区划工作奠定了基础。

6月17日,江苏省自然资源厅在南通组织召开了“江苏省海洋灾害风险评估和区划县级试点工作”专家“云”验收会(会议由现场会和视频会组成),验收专家组和代表听取了项目成果汇报、观看了集成平台演示、审阅了提交的验收材料,并就完成情况和技术细节进行了质询和讨论。验收专家组认为,该项目收集整编了大量基础资料,按照技术规程要求开展了风暴潮、海啸风险评估和区划各项工作任务,成果可信,符合沿海县级海洋防灾减灾及海洋管理的实际需要。
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