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东海分局组织对江苏如东刘埠一级渔港建设工程环评听证

2014-12-16      来源:国家海洋局     作者:张华明 冯伽
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  受国家海洋局委托,12月5日,国家海洋局东海分局依据《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境保护管理条例》相关规定,在南通如东组织对江苏省如东县刘埠一级渔港工程建设项目举行海洋环境影响评价听证。

  在听证主持人的主持下,听证会严格按照《行政许可法》、《海洋听证管理办法》规定的程序和要求,在听证调查环节,就项目位置等建设工程概况和项目环评主要内容等,向项目业主单位江苏南通外向型农业综合管委会和环评报告编制机构天津水运工程科学研究所的代表进行了询问调查,听取了他们对有关问题的情况介绍;在听证辩论和最后陈述环节,项目周边的环东、近海和卫海村村民和经济合作社代表,江苏龙海风电、江苏洋通投资开发、南通宝华海产品养殖企业和如东大竹蛏西施舌保护区代表,以及如东县海洋与渔业、水务主管部门和业主单位、环评机构代表,就项目建设的必要性,选址的合理性、科学性,是否符合海洋功能区划,是否与相关规划兼容,工程施工期和运营期是否有海洋环境污染,是否在可容纳和可承受的范围,对周边养殖和海堤安全的影响,以及所采取环境保护措施的合理和可行性等,进行了辩论,充分发表了各自的意见。听证各方对该工程项目建设无大的分歧和疑义,大都支持该项目建设,村民代表认为,渔港建设对村的发展有利,可带动村第三产业发展。业主单位代表表示,将严格按照环评报告提出的要求,落实各项环保措施,如果有对周边造成影响和损失,将协商协调给予补偿和解决。

  综合听证各方意见,听证会认为,实施该项目的必要性、科学性和可行性较为充分,建议项目业主单位严格遵守国家相关法律法规规定,在项目建设过程中落实好各项环境保护措施,接受有关行政主管部门的监督管理。

  如东是海洋大县,现有1000多艘渔船,其中还有大量千吨级渔船。目前仅有的小洋口渔港,因建成时间长、吞吐量小,不仅只能停靠300吨级渔船,而且长期超负荷运转,无法满足如东县渔业发展需求。拟建的刘埠一级渔港,位于如东县苴镇刘埠村掘苴新闸下游、南黄海辐射沙洲南翼海域。工程南侧为挡潮的掘苴新闸和接线海堤,西侧为已建成围堤的掘苴垦区,东侧为万亩海参园的如东现代渔业产业园,北侧为海域。项目工程建设申请用海面积为149公顷。

  

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