通过挂牌租赁方式供应毗邻“苏超”宿迁主场的1宗95亩土地，建设集青训培养、专业赛事、全民健身于一体的综合性足球基地，实现“沉睡资源”向“发展资产”转变。一是市、区两级加强工作联动，主动探索城市未利用土地1.5级开发短期利用路径，为项目用地提供合规依据。二是在不改变远期规划用途的前提下，单独编制短期利用控制图则，在详细规划中叠加短期利用图层，作为规划许可依据，有效弥补传统规划管理模式无法适配短期用地项目的不足。三是改变过去同用途土地出让使用权50年的供应方式，首创“挂牌租赁10年+监管协议”供地，挂牌起始价11万元/亩，大幅压减用地成本。通过监管协议对足球场建设标准、期满无偿收回、不动产登记注销等情形作出约定，确保土地使用好政策不走样。
