近日，眉山市规划和自然资源局靠前服务，指导眉山市高新区一家高新技术企业，利用司法拍卖取得的一宗低效工业用地，通过厂房改造、功能优化，成功转型升级为一个高产值、集约化、高技术含量的稀土功能晶体材料项目，为全市盘活存量土地资源、优化产业空间布局提供了实践案例。
该企业竞得土地后，眉山市局主动对接、精准指导，针对地块原有低效利用状况，量身定制盘活方案。主要举措包括：一是高效推进低效闲置用地再开发。坚持节约集约，大力存量挖潜，指导企业优先利用地块内现有三栋厂房进行适应性改造升级，避免大拆大建，同时将项目建设周期缩短至8个月，建设成本大幅降低；二是依规实施建筑功能转换。在符合国土空间规划、产业政策及安全环保要求前提下，对既有建筑内部功能与空间进行优化调整，以“旧瓶装新酒”适配新的工艺需求，在不增收土地出让金的情况下，将地块容积率从0.79提升至1.09，实现了土地集约、效能提升与营商环境优化的多重目标；三是全力服务“腾笼换鸟”。通过用地政策引导与规划调整，推动该地块从原有低端产能向技术含量高、市场前景好、产出效益优的新兴产业项目转型。项目达产后，可实现亩均产值460万元、税收72万元，土地利用效益与区域产业层级同步跃升。
此次成功实践，是眉山市深化土地要素市场化配置改革、践行节约集约用地理念的生动体现，不仅降低了市场主体初始投资成本，加快了项目落地，更有力促进了园区产业结构的优化升级，实现了“存量”土地释放“增量”价值的倍增效应，为经济高质量发展注入了新动能。下一步，眉山市局将继续总结推广此类经验，强化政策供给与服务保障，推动更多低效闲置资源焕发新生，助力现代化产业体系建设。
