近日，福建省自然资源厅下发通知，在全省全面实施海砂采矿权和海域使用权“两权合一”招标拍卖挂牌出让制度，以进一步加强全省海域海砂开采管理，保障重点项目建设用砂需求。
福建厅强调，海域采砂应当符合国土空间规划、矿产资源规划、海洋生态保护红线等要求，遵循合理开发、节约集约利用资源的原则，开采海砂主要用于保障重点项目建设需求，且符合海砂采矿权和海域使用权“两权合一”条件的，实行招拍挂出让。出让海砂采矿权和海域使用权应当确定同一位置和同一期限，期限一般不超过3年，采矿权到期不予延续。
福建厅要求，沿海各设区市自然资源主管部门应组织开展海砂资源调查，依据国土空间规划、矿产资源规划、海洋生态保护红线等要求，科学合理确定海域采砂点。要按照有关规定组织开展“两权合一”出让前期工作；组织编制地质报告、开发利用方案、海域使用论证报告，并组织专家评审；组织编制环境影响报告并经有权机关依法审批；合并编制采矿权出让收益和海域使用权价值评估报告（海域使用权价格不低于标准海域使用金）；海域使用权出让涉及利益相关者处置的应按有关规定处理，做到“净矿出让”。
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