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海西州国土资源管理工作开展情况、问题及打算

2012-08-21      来源:青海省人民政府网站     
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  今年以来,海西州紧紧围绕“两区”建设,全面推进全州国土资源管理,各项工作成效显著。

  一、开展情况。一是全力保障重点建设项目用地。截至目前,共预审建设项目用地29个,用地面积441.96公顷;审批建设项目79宗,面积为2596.07公顷。收取出让金9711.42万元;上报新能源建设项目用地18个,面积1646.22公顷。二是认真抓好土地整理。实施土地开发整理项目4个,总投资5980.88万元,总规模1374.03公顷,其中新增耕地706.71公顷。并上报申请都兰县察汗乌苏河流域土地整治等6个项目开展前期工作。三是强化重点项目资源配置力度。对青海庆华集团格尔木钢铁一体化、青海神华低碳能源投资有限公司格尔木燃煤电站项目等八个重点项目资源配置工作进行了多次协调,重点项目资源配置均有结果,保障了循环经济重点项目顺利建设。四是矿山勘查。旺尕秀石灰岩矿区勘查工作进展顺利,探14勘查区块详查报告已提交评审,探12、探13勘查区块详查即将完成,其它勘查区块详查工作有序进行,年底可全面满足柏树山关停置换企业的资源需求。同时,做好德令哈柏树山地区地质环境治理和柏树山森林地质公园申报前期工作。正在编制《德令哈市柏树山地质公园地质遗迹资源调查与评价》和《德令哈市柏树山地区矿山地质环境治理可行性研究报告》,申报前期工作已全面开展。五是资源勘查。目前,国家、省已安排2012年度全州勘查项目324个,共安排资金24.93亿元;安排州级两权价款地质勘查续作项目28个(含州投合作勘查项目9个),安排资金1.83亿元;报请省国土资源厅论证审查新立项目13个,计划安排资金1.34亿元。六是挂牌出让。委托青海省矿业权交易中心成功挂牌出让察汗斯拉图Ⅱ区和Ⅲ区芒硝矿、德令哈市东山砂石矿等6个采矿权,成交价款共计2415万元。收缴矿产资源补偿费2780.879万元(不含盐湖局5346.3575万元),完成年征缴任务的55.6%。七是执法监察。深入各地区开展盗采煤炭、砂金资源,违法采砂等违法犯罪行为的专项行动,同时,开展2011年度矿产卫片执法检查工作。

  二、面临问题。土地管理方面。建设用地保障有力,但供需矛盾依然突出。虽然加大了供地力度,但由于投资拉动下的经济建设势头强劲,各地对土地的需求增多,建设用地指标依然偏紧,难以适应社会发展的需要。矿产资源方面。1至7月,探矿权、采矿权环比都有所增长,探矿权投放总体平稳,企业投入矿产勘查力度加大,但距离“358目标”的实现仍有距离。矿产开发秩序反弹的压力比较大,资源整合协调难度较大。在今年特殊的天气条件下,地质灾害防治工作形势异常严峻。执法监察方面。工作难度加大,用地供需矛盾更加突出,遏制违法违规用地,维护土地所有者合法权益和社会和谐稳定将面临更大考验。

  三、下一步打算。一是深化认识,彻底解决缺位问题。尽快按程序对未批先建、未报先用的重点项目进行报批,取得用地手续,及时查处非法占地;全面推进探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让,规范矿业权市场,全面的清理、查处和有效制止矿产资源勘查开采违法行为。二是强化服务,妥善破解不到位问题。编制土地利用总体规划必须深度研究政策,争取上级部门的充分支持;争取集体土地转国有土地的指标;深度研究土地整理的制度和办法,从土地的依法利用上破题,壮大城镇经济。

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