湖北省沙洋县近年来认真贯彻《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》,通过严格实行征地前实地调查、征地中广询意见、征地后加强监管等措施,严格征地拆迁管理,切实保障被征地农民的合法权益。
征地前,沙洋县组织专人开展实地调查,不落登、错登、少登面积,确保权属准确、面积准确、补偿准确。同时,严格履行征地告知、听证、确认程序,将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户,并在被征地村组公开张贴满5个工作日,依法保障被征地农民的知情权、参与权和申诉权。征地中,广泛征求群众意见,将补偿方案分别在村(居)委会所在地对征地情况进行公示,广泛征求群众意见。对每户征地补偿安置情况进行审查,确保执行政策准确一致,确保结果公开、公正。征地后,加强批后监管。定期或不定期组织监察、国土资源、房产等部门对土地补偿费发放、使用情况进行检查,确保补偿费完全发放到老百姓手中。
沙洋县建立失地农民养老保险和最低生活保障制度,对因征地导致无地的农民,逐步建立失地农民养老保险和最低生活保障制度。去年6月,在沙洋镇农胜村社区居委会开展失地农民养老保险试点,截至目前已经安置失地农民246人。该县要求,凡征地涉及拆迁农民住房的,必须先安置后拆迁。截至目前,已建成洪岭、长林、惠民安置小区 3 个,妥解善决了被征地拆迁农民的居住问题。
在坚持依法依规征地拆迁的同时,沙洋县认真做好征地前风险评估,成立了政策宣讲小组、纠纷排解小组。征地中严格审批程序,做到政策公开到位和补偿安置到位。健全征地拆迁信访工作责任制,积极探索征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制,采取多种有效方式做好群众思想工作,坚持以人为本,严禁使用强制手段。据统计,自2010年5月以来,全县共征收集体土地788.07公顷,发放征地补偿费2.6985亿元。截至目前,未发生一起因土地补偿费发放不到位而引发的上访事件。
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