8月3日，湖北省机关党建工作会议在武汉市武昌区召开。据了解，湖北省国土资源厅近五年来，厅机关连续荣获“党建工作先进单位”、“目标责任制考核先进单位”、“省级文明单位”和“全省落实党风廉政建设责任制先进集体”。今年6月，厅直属机关党委被评为全省“先进基层党组织”。

“工作要发展，党建必先行”

“工作要发展，党建必先行”，这句铿锵有力的话语，不仅是湖北厅党组一班人的工作誓言，而且是全体党员干部的思想共识。简单的十个字，记录了湖北厅党组、厅直属机关党委科学研判形势，努力转变机关党建工作观念的思路脉络。

日前，记者在湖北厅政务大厅采访电子政务时，从孝感市赶来申报采矿权变更报件的黄国先深有感触地说：“现在国土资源厅门好进、脸好看、事好办了，又快又方便。”

来厅办事的基层同志反映，过去，有时因为报件材料缺项内容被生硬地挡了回去，需要往返几天才能补齐，费钱费力还误事。近几年，厅党组以创新机关党建工作为抓手，整顿机关作风，提高工作效率。

破解难题，关键是找到突破口。通过对形势的科学研判和对科学发展观理解的逐步深入，湖北厅党组一班人深刻认识到，难题的破解，双赢的实现，关键在于要建设一支善于落实科学发展观的党性强、素质高、作风实的党员干部队伍；突破口在于牢固树立“工作要发展、党建必先行”的责任意识，将机关党建工作融入日常业务管理工作，用改革的办法破解资源难题，找到保增长、保红线的结合点，更好地服务全省经济社会发展。

厅党组推行“一站式服务，一个窗口对外”，大力推进窗口受理制、首办负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制等五项制度的落实，建立远程报批系统，优化审批环节，简化报批资料，开通用地审批直通车，加快构建“一站式服务，一个窗口对外”行政审批体系。建设用地审批周期从过去的40个工作日压缩到15个工作日，在保障全省建设用地需求方面发挥了积极作用。

由“点”到“面”的转变

实际工作中，厅党组一班人深深体会到，单就党建抓党建是做不好工作的，在指导思想上，必须树立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的复合型工作模式。把凝聚人心、调动积极性、构建和谐氛围、提高工作水平，作为新形势下党建工作的出发点和落脚点。在工作思路上，由过去务虚多转变为务实务虚并重。把行政业务工作的热点、难点，作为党建工作的重点，找准业务工作与党建工作的结合点。在活动内容上，从单一的政治教育转变为多种教育手段相结合的“立体教育模式”。将增强党员素质、陶冶干部情操，作为政治教育的目的。

在教育形式上采取多样化。厅党组先后组织党员干部到红安、洪湖等革命老区接受传统教育；到嘉鱼县官桥八组和仙洪新农村建设试验区等地接受现代发展教育；学习英雄模范人物的先进事迹；厅领导上党课；利用“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日和“12·4”法制宣传日等特定时段集中开展教育活动；组织观看专题教育片，购买配发学习资料等。

近几年来，厅党组坚持每年一个主题教育活动。先后开展了“学习党章、增强党性”、“讲正气树新风、创建和谐机关”、执行力大讨论和文明执法教育、“作风建设年”等主题活动。厅党组在讨论研究人、财、物和重要工作等重大事项前，都要认真听取有关方面的意见，形成决定后，按规定程序予以公开；认真开好一年一度的民主生活会，会前广泛征求意见和建议，会后及时通报情况；每年底认真开展民主评议党员和领导干部述职述廉工作，在全厅形成了党员领导干部主动接受监督的良好氛围。

为有源头活水来

围绕中心工作、重点工作开展机关党建，是湖北厅机关党委坚持的工作准则。始终把机关党建工作放到经济社会发展的全局中去谋划，着力把机关党建工作的成果转化为保障和促进科学发展的服务能力，转化为全厅党员干部服务科学发展的良好行为，促进了全省国土资源管理的重点工作在全国有影响，在全省有地位。

2007年10月，国土资源部在襄樊市召开了全国基本农田暨高产农田建设现场会，推广湖北省基本农田保护和高产农田建设的经验；同年11月，中组部和国土资源部在宜昌市举办了全国市长培训班，推广湖北省磷矿资源整合的经验。

近年来，湖北厅把落实最严格的耕地保护制度，实施“兴地富农”工程，作为服务社会主义新农村建设的重要平台，积极为农民办实事、做好事。截至2008年，湖北省共实施土地整理项目1100个，建设总规模606万亩，新增耕地面积175万亩，总投资100亿元，有力地支持和服务了新农村建设。据测算，已建成的高产基本农田农业生产成本平均下降10%，农业产出水平提高10%～15%。农民把高产农田建设称为新农村建设的“催化剂”，是帮农惠农的“及时雨”。今年1月18日，中央电视台《焦点访谈》专题播出了湖北省实施高产农田建设的做法和取得的实效。

湖北厅机关党建工作的扎实开展，如同春风化雨，滋润了厅机关每个党员干部的心田，厅机关优秀共产党员王新林同志自2001年从部队转业以来，在信访工作岗位上，任劳任怨，默默奉献，今年被评为“全国模范军队转业干部”。近几年厅机关党委制作了文明创建专题电视片并在省电视台播放，出版了文明创建大型画册，努力营造文明向上、争先创优的国土资源文化。开展丰富多彩的文体活动。先后举办了全系统书法摄影比赛、“国土杯”知识竞赛和文艺调演等活动，有效地活跃了机关气氛。

机关党建工作的不断加强，有力地促进了全省国土资源工作的创新和发展。近几年来，全省耕地保护、矿产资源开发利用、地质灾害防治等主要工作均取得明显成效，先后多次在全国介绍经验，为全省经济社会可持续发展提供了有力的保障。(记者 韩亚卿 胡志喜)