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湖南娄底局：深化“双零”行动严查未批先建

2026-04-29      来源：中国自然资源报     作者：王丽容 彭磅礴
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　　近日，湖南省娄底市自然资源和规划局召开督察执法工作会议，部署自然资源督察执法工作，分析形势，部署重点任务，要求以自身工作的确定性应对不确定性，持续“长牙齿”“强筋骨”，深化“双零”行动，严查未批先建等问题。
　　会议提出，要巩固2025年督察执法成果。2025年，娄底市坚持“硬起来、严起来”的工作导向，取得显著成效。2026年是“十五五”规划开局之年，必须清醒认识当前面临的挑战。基层承接能力不足、新增违法占地时有发生、存量问题整改进度缓慢、变相非法采矿抬头、卫片执法改革后监管能力面临考验等问题依然突出。
　　会议强调，要围绕“高效能治理实现高水平安全，高水平保护确保高质量发展”的定位，深化“双零”行动，重点抓好十项工作：严格规范执法监督，严查未批先建、边批边建、批少占多等违法违规行为；健全“早发现、早制止、早整改、严查处”全链条机制，坚决遏制新增违法；对存量问题实行“拉条挂账、逐宗研判、倒排工期、闭环销号”，杜绝虚假整改；落实“雷霆护矿”行动，对无证开采、越界开采、破坏性开采及变相盗采“零容忍”；加强废弃矿山安全风险管控，完善物理隔离与巡查值守措施；推动省卫片图斑整改清零，确保年内不出现典型问题；持续整治农村乱占耕地建房，落实最严格耕地保护制度；健全行刑衔接、行纪衔接机制，既查事又查人，涉嫌犯罪的依法移送司法机关；健全长效监管机制，推动从“被动整改”向“主动防控”转变；旗帜鲜明讲政治，开展树立和践行正确政绩观学习教育，锻造督察执法铁军。

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