2022年10月，自然资源部对黑龙江省哈尔滨市阿城区违法采矿问题进行区域挂牌督办。现将整改情况公开如下：
一、关于违法开采事实调查不清问题
（一）对阿城区矿山进行全面测量核查。根据实测结果，发现14家矿山企业历史处罚开采量与当前测量数据差异较大。其中3家经第三方重新测量后，依据越界开采量已全部给予行政处罚;2家经第三方重新测量后移送公安机关立案查处，涉嫌犯罪嫌疑人已批捕；9家被处罚开采量数据与此次实际测量的差异，主要源于行政处罚后矿山办理过扩储或复垦回填。
（二）对已作出处罚情况进行全面排查。经查，55家矿山中有39家存在越界开采行为，涉嫌犯罪应追究刑责的28家已全部移送公安机关，公安机关共抓获犯罪嫌疑人62人。同时，哈尔滨市纪委监委正在对相关责任人进行调查处理。
二、关于采矿许可证依法应吊销未吊销和违法行为屡禁不止问题
（一）依法吊销采矿许可证。对符合《矿产资源法》第四十条应吊销采矿许可证的6家矿山企业，依法履行吊销程序。
（二）创新矿山监管手段。10家复产复工矿山企业全部安装电子围栏、电子监控和露天矿山防越界报警系统。同时，阿城区政府建立矿山企业“红黄牌”管理制度，将越界开采企业列入黄牌监管，再次发生违法的，将赋予红牌予以关闭，同步列入失信企业名单，实施信用惩戒。
（三）科学设置集中开采区。结合阿城区产业发展方向和砂石资源分布特征划定8个集中开采区，并纳入《哈尔滨市矿产资源总体规划》（2021-2025年），按照绿色矿山建设标准严格规范开采行为。集中开采区以外不宜再设置矿权的区域将在资源枯竭或采矿证到期后关停。
三、关于举一反三流于形式问题
（一）阿城区政府认真组织自查。阿城区政府召开政府常务会议深入梳理分析被挂牌督办问题，进一步明晰职责任务、整改目标。同时，加强巡查和监管，加大案件查处力度。
（二）哈尔滨市组织专项整治。哈尔滨市印发露天矿山专项整治工作方案，在全市范围内开展执法检查专项行动，全面排查露天矿山违法问题，严厉打击无证开采、越界开采等违法行为。
（三）加强全省矿产监管和执法。黑龙江省自然资源厅出台加强全省矿产资源执法监管工作的意见，进一步明确辖区地方各级自然资源部门责任，强化日常巡控。
