根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，深圳市规划和国土资源委员会总结本单位政府信息公开工作情况，编制2015年度政府信息公开年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、行政诉讼和行政复议情况以及存在的主要问题和改进措施。本报告电子版可在深圳市规划和国土资源委员会门户网站（www.szpl.gov.cn）下载。

　　一、概述

　　（一）加强制度建设，加大信息公开力度

　　我委设立政务公开工作领导小组，由王幼鹏主任担任组长，分管委领导具体抓，委机关各处、各直属单位、各管理局、各事业单位主要负责人为小组成员，同时根据“谁主管、谁产生、谁负责”的公开原则，落实政务信息公开责任单位，并在各处室、管理局、直属单位、事业单位设立信息员岗位，确保责任到人。

　　为使信息公开工作规范化、制度化，我委修编了《深圳市规划和国土资源委员会政务信息主动公开实施办法》，制定了《深圳市规划和国土资源委员会2015年网站建设工作方案》，建立并实行了首问责任制、信息公开审核制度、信息公开评议制度、信息公开监督检查制度等多项工作制度，从各个环节上保障信息内容准确、公开及时、格式规范、可用性强。

　　（二）完善网站平台，提升信息公开服务

　　我委门户网站作为信息公开和公共服务的主要平台，一直坚持以市民为中心，以服务为导向，努力建设信息发布科学、服务功能完善、管理机制健全的门户网站。2015年，根据最新行政审批改革结果，我委行政许可事项33项（其中本单位11项，另含省厅下放17项，受委托事项5项），非行政许可事项2项，服务事项121项，共计一级事项156项。业务事项细分后，我委二级行政许可事项67项（含下放和委托事项），二级非行政许可事项3项，二级服务事项162项，共计有二级事项232项，我委门户网站调整后的数据与省网上办事大厅数据保持一致。

　　我委通过门户网站公开了全部行政许可、非许可、行政服务、委托许可、下放许可事项，提供了办事指南、表格下载、网上申报、办理状态、办理结果、常见问题、在线咨询等内容服务，办事表格提供比率100%，样表或示范文本提供比率100%。232个子业务事项中，适合网上办理的子业务事项共计230个，已提供在线办理的业务事项共计225个。在线申报系统提供了使用流程说明，介绍整个系统的使用流程，包括业务类别选择、申报事项选择、申报信息录入、预约提交、回执打印等功能，贯穿了系统使用的整个生命周期展示。

　　（三）以便民为宗旨，畅通信息公开渠道

　　为便于公众了解信息，我委不断拓宽信息公开的形式和渠道，市民除了可通过门户网站、政府在线子站、行政审批网、各管理局子站、电子信访等网络媒介，还可通过政府公报、新闻发布、热线电话、咨询接访、宣传册、公告栏以及报纸、电台、电视台等各种公开渠道进行了解。2015年度通过门户网站主动公开73万余条信息；通过报纸、广播、电视等媒体发布政策类、民生服务类信息300余条。

　　根据《信息公开条例》、《深圳市政府信息公开规定》和我委的《政府信息公开实施办法》，对需群众周知的各类文件，我委均按规定通过政府公报、政府在线、我委门户网站以及媒体广泛公布，并能及时更新“公务员之窗”网站信息。目前，我委已开通了“深圳市规划和国土资源委”、“深圳查违”、“土地房产交易中心”、“城市设计促进中心”等4个微博帐号，政务微博全年发布政务微博1081条；官方微信推送工作信息120余条。

　　二、主动公开政务信息情况 

　　2015年度，深圳市规划和国土资源委员会（市海洋局）通过门户网站主动公开734048条信息，其中本单位规范性文件11条，政策解读9条，发布国家、省、市政策文件分别为90、22、30条，通知公告792条，其他信息733094条。

　　除了按时公开常规类信息，我委还根据业务情况，对长期发展规划、重要工作计划在门户网站及报刊上公示，举行听证会广泛征求公众意见，并针对重点热点工作，举办在线访谈3期，市政府门户网站同步发布；开展民意征集107期，征集主题为：城市更新单元规划草案、项目总平面图修改、旧屋村范围划定、法定图则局部调整、占用生态控制线等。

　　三、依申请公开政府信息情况 

　　2015年度，我委办理政府信息依申请公开件 147 宗，其中网上依申请公开件70宗，占总数的48%；当面及信函申请77宗，占总数的52%。申请内容主要涉及规划、房产等方面有关信息。

　　2015年度收到的信息公开申请中，属于公开范围并予以答复的132宗，占90%；不属于我委职能范围或不予公开范围或信息不存在并告知申请人的15宗，占10%。

　　2015年度共接受政府信息公开方面的咨询约2.3万人次。通过咨询投诉等渠道收到有效咨询投诉信件 5177封，及时处理5177封，主动公开145封。

　　四、政府信息公开收费及减免情况 

　　2015年我委依申请提供政府信息没有收取检索、复印等费用。

　　五、行政诉讼和行政复议情况 

　　2015年，涉及我委政府信息公开的行政复议1宗，市政府复议办判决土地储备中心重新作出公开答复；行政诉讼2件，未审结。

　　六、存在的问题和改进措施 

　　我委高度重视政府信息公开工作，在完善制度、信息公开与网站建设方面取得了一定成效，但在信息公开的全面性、主动性、及时性等方面还有待进一步加强。

　　（一）加强宣传教育，提高信息公开自觉性

　　将我委政务公开工作纳入工作全局，组织开展全委学习国家、省、市信息公开条例等法规文件的活动，让广大工作人员正确认识政府信息公开的必要性，意识到政府信息公开在提高政府决策水平、促进机关作风转变、预防腐败中的重要作用，树立加强政府信息公开，积极打造“阳光政府”的理念。

　　（二）加强网站建设，提高信息公开及时性

　　深度挖掘政务服务资源，提供更多精细化公共服务内容；深入了解公众的需求，请公众参与网站策划，把网站建设得更加贴近市民和方便市民；加强网站的网络问政工作，包括开通官方微信、电子信访、主任邮箱、在线访谈、在线直播、民意征集、直通车、民心桥和网站留言板等栏目的建设和推进。

　　（三）加强媒体监督，提高信息公开的权威性

　　善知、善待、善用媒体，及时处理媒体记者的采访诉求，畅通与大众沟通的渠道，接受媒体监督，切实做到信息全面真实发布，提高信息公开的权威性。对于突发事件，坚持在第一时间发布权威信息，抢占信息制高点。对媒体不实报道，主动加强协调沟通，主动发布正确的信息消除误解，引导舆论。

　　（四）加强管理，提高信息公开的全面性

　　为确保政府信息公开落到实处，我委将进一步加强信息公开的主动性和全面性：一是及时公布涉及我委各类工作进展情况；二是及时通报我委重大事项进展情况；三是及时通报服务民计民生的重大举措和实施成效；四是及时公布委重大决策，形成良好的舆论环境；五是及时通报我委创新工作思路和实施成效；六是及时公开重点工作推进情况；七是积极支持、配合市政府做好“三公”经费公开工作，进一步全面落实信息公开。